四是突出绿色低碳,打造发展新引擎。坚定不移走绿色低碳的高质量发展道路。抢抓山东省建设绿色低碳高质量发展先行区机遇,聚焦“无废城市”建设,推动企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用。深入推进“四减四增”三年行动,抓好重点领域、重点行业能耗“双控”,推广应用绿色低碳建材、清洁能源,坚决杜绝“两高一资”项目落地,万元产值综合能耗降低3%左右。充分利用“双碳”政策红利,探索推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易,加快全县分布式光伏、张集塌陷区70兆瓦光伏等项目建设。
(三)聚焦聚力品质内涵,强力推动城市能级实现新的更大突破。坚持人民城市理念,聚力塑造“品位度”、提高“承载度”、彰显“魅力度”,不断擦亮城市幸福底色。
一是坚持精致规划,科学布局城市发展空间。加快编制国土空间总体规划,注重点、线、面的有机结合,加强对城市规划的科学评估和深度修编。合理确定用地性质,优化道路、绿化、基础设施、公共服务设施配置;强化规划蓝线、绿线、红线等控制线的刚性约束,加强对建设高度、密度、色彩和天际线的规划管控,提升城市整体建筑美学水平;注重历史文化保护传承,让城市存“物”留“脉”。突出南部新城基础设施配套建设、西部莱河片区整体开发、北部特色工业产业集群集聚,推动区域布局更具特色,更加协调。科学编制土地供应计划,准确掌握土地市场变化,扎实推进土地供应,保障重点项目、重点片区和民生项目用地,推动形成城市空间疏密有度、生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间水清景美的国土空间布局。
二是坚持精品建设,着力塑优城市功能品质。聚焦彰显四省八县交界区位优势,加速推进徐民高速、济商高速建设,积极谋划推进菏徐铁路、单永高速、单县通用机场、内河航道等项目前期工作,向着镇镇通高速的目标加速迈进,着力构建“公铁航”三位一体综合立体交通网络。大力实施城市出行提速行动,持续对城区道路进行提速改造,提升交通管控和服务水平。深化提升“两清零、一提标”工作成效,加快推进第二污水处理厂提标改造和中水厂建设。加大尚德坊、单楼安置区、北城家园东区等8个安置区建设扫尾力度,确保年底前全部完成交付。积极争取“保交楼”资金,集中化解一批影响城市形象、占用城市资源的烂尾楼问题。主动顺应房地产市场需求变化,推进天宸馨园、佳和悦珑湾、玖玺世家等30多个新建续建房地产开发项目,推出更多高品质改善性住房楼盘,持续保持房地产市场健康发展态势。积极推进万达广场、佳和城等大型商业综合体建设,提升舜师步行街、巴黎步行街等核心商圈品质,重点打造2-3个特色商业步行街,加快建设一刻钟便民生活圈。
三是坚持精细管理,不断擦亮魅力单县名片。深入开展全国文明城市创建品质提升工程,大力推进净化、绿化、亮化、美化,集中抓好老旧小区环境、小区违建、空中缆线和管网等整治工作,扎实开展“八大文明行动”,提升社会文明程度。以开展“城市体检”为抓手,扎实推进新一轮老旧小区改造和公园设施提升工程,进一步补齐基础设施短板,推进城市更新行动提质增速。大力实施“建绿、扩绿、补绿”工程,高标准、高质量通过国家园林县城复审。推行服务型执法,探索管理、执法和服务“三位一体”新模式,让城市管理执法更有力度、更有温度。加强物业规范化管理,提升小区共管共治能力。启动创建儿童友好城市,扎实推进省级青年发展友好型县域建设试点工作,让城市更具青春活力。以数字政府建设引领智慧城市发展,加快推进智慧教育、智慧交通、智慧医疗综合平台等重点项目建设,顺利通过新型智慧化城市试点终期验收,打造实时感知、瞬间响应、智能决策的新型智慧之城。
(四)聚焦聚力乡村振兴,强力推动共同富裕实现新的更大突破。始终把乡村振兴作为推进共同富裕的关键抓手,千方百计让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
一是聚力特色高效,夯实农业强县产业根基。重点围绕“四稳四提”做文章。粮食生产稳面积提产能。扛牢粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,建设高标准农田3万亩,确保粮食播种面积稳定在220万亩以上,产量稳定在20亿斤以上。产业融合稳势头提效益。重点推进高韦庄三产融合示范园、孟渚林康养产业基地等农业产业园建设,高标准创建省级现代农业产业园,争创国家级现代农业产业园。支持李新庄镇创建国家级现代农业产业强镇。全力申报省级农产品加工业高质量发展先行县和省级农业绿色发展先行县。现代农业稳基础提质量。推进农业数字化转型,积极推进农业物联网应用,着力发展智慧农业、数字农业、设施农业,促进“互联网 ”农产品出村进城。新增省级“乡土名品”村15个、农业特色产业示范主体10家、农民专业合作社100家、家庭农场100家以上。农村改革稳要素提活力。深化承包地“三权分置”改革,持续推进土地经营权有序流转,促进农业适度规模经营,新增土地流转面积10万亩以上,土地规模化经营率达到50%以上,培育专业化、社会化服务组织10家以上。加大乡土人才培养力度,评选县级“新农人”50人。深入推进供销合作社综合改革,发挥好供销合作社在乡村振兴中的优势作用。
二是聚力设施完善,建设宜居宜业和美乡村。统筹城乡基础设施和公共服务布局,深入实施乡村建设行动。大力推进数字乡村建设,持续提升农村信息基础设施。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,推动垃圾收集、管道燃气、污水处理和电网等配套设施提档升级。完善乡村交通基础设施网络,建设提升“四好农村路”107公里以上。继续实施农田水利基础设施建设工程,补齐农田水利基础设施短板弱项。推进农村供水水质提升三年专项行动,全面完成水源置换,确保群众饮水安全。抢抓“小挂钩”试点县机遇,扎实稳妥推进美丽宜居乡村建设,立项推进新项目10个以上。着力打造一批新时代“乡村公园”,新增省级美丽乡村5个以上,美丽乡村示范片区3个以上。探索新型农村社区物业化管理模式,让新村展现新形象。加强历史文化(传统)村落保护利用,推行“绣花式”微改造,留住记忆、记住乡愁。