各位代表!2022年,我们经历了重重困难,也收获了累累硕果。成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神科学指引的结果,是省委、省政府关心支持的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县广大人民共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向支持政府工作的人大代表、政协委员,向历任老领导、离退休老同志,向工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻县部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向挂点帮扶单位,向所有关心支持遂川发展的同志们,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!

  各位代表!肯定成绩的同时,我们也清醒认识到全县经济社会发展中还存在诸多短板和不足。主要是:经济总量不大,人均水平不高,发展速度不够快的根本矛盾没有解决;产业结构不优,创新能力较弱,资金、用地、用林、能耗等要素制约持续趋紧,推进高质量跨越式发展任务艰巨;少数干部思想不够解放、斗争意识和本领不强、争先创优的劲头还不足等等。对于这些问题,我们将持续采取有力措施加以解决,绝不辜负全县人民的重托与期待。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,着力推动高质量发展,扎实推进中国式现代化。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委和县委决策部署,紧扣“大县大作为、大县大发展”目标要求,坚持“解放思想、南融北接、突围赶超、自强奋进”的工作方针,大兴改革创新之风、开放包容之风、学习钻研之风、真抓实干之风,全力主攻工业,统筹协调各方,推进产业倍增升级、城乡能级升级、生态价值升级、民生福祉升级、改革开放升级、干部队伍升级等“六大升级行动”,加快全面建设社会主义现代化遂川,描绘新时代“实力遂川、品质遂川、红色遂川、奋进遂川”新画卷。

  今年主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果;规模以上工业增加值增长9.5%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长5.5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和8.5%左右;主要污染物排放等指标完成省市下达目标。

  集中力量办好十件民生实事:一是开工建设城南中学、云岭中学等一批学校;二是实施牛头脑水厂取水口迁移及水厂扩建工程;三是开工建设环城南路、奥海西路延伸段及职高路等主次路网建设;四是打通正气大道、诚信路等一批城区路网,畅通城区“微循环”;五是改造棚户区437套;六是完成4个片区2955户老旧小区改造任务;七是新建一批城区公共停车场和口袋公园;八是开工建设高标准农田5.3万亩;九是推进遂川江(城区段)生态修复工程建设;十是完成70座病险山塘整治任务。

  实现上述目标,有压力、有挑战,但只要迎难而上、攻坚克难,完全可以实现目标任务。从宏观形势来看,我们将迎来政策叠加释放期、大众消费的井喷期、产业转移的加速期;从我县来看,一些重大基础设施项目迎来投资高峰期,不少重点工业项目进入投产期,经济运行处于周期性上升期。2023年,我们将牢牢把握加快高质量发展这个总目标和主攻工业这个首要任务,以最大的力度、最快的速度,确保完成年度目标任务,重点做好以下九个方面工作:

  (一)铆足干劲扩大内需,做稳经济增长。建设“实力遂川”就必须牢牢把扩大内需作为稳增长的战略基石,牢固树立“项目为王”理念,增加有效投资,扩大商贸消费,推动经济持续向好。

  精准谋划项目。聚焦国家重大战略部署和政策导向,围绕城市功能与品质提升、乡村振兴、碳达峰碳中和等领域,谋划储备争取一批专项债券、中央预算内投资和行业部门项目,形成覆盖全面、质量优良的项目储备体系。健全争资跑项激励机制,做实做细项目前期工作,加大项目提报和入库力度,力争上级补助资金33亿元以上、专项债券资金20亿元以上、国家政策性开发性基金1亿元以上。

  加快项目建设。持续推进“项目大会战”“骏马、兔子和蜗牛”管理,实行重点项目“每月一调度、每季一督查”工作机制,畅通审批服务和要素保障,力争2023年实施省大中型项目30个以上、省重点项目10个以上、市重点项目80个以上、县重点项目120个以上。加快推进长赣高铁、遂大高速、大广高速(改扩建)等项目建设,推动抽水蓄能电站项目年内全面开工建设,抓紧遂桂高速等重大项目建设前期工作,力争全年完成固定资产投资130亿元以上。

  畅通物流循环。加快建设贯穿东西和南北的“1 3”外围快速交通主干线,畅通城区“微循环”,健全五级道路交通网络。推进“互联网 第四方物流”供销集配智慧物流园项目建设,完成23个乡村供销集配服务中心建设,完善县乡村三级物流配送网络,全力打通农村消费升级和农产品上行的末梢循环。实施商贸流通企业培育行动,培育一批现代化重点物流企业。

  做旺商贸消费。实施城区人口倍增计划,吸引乡村人口向县城转移,周边县人口向遂川集聚,城镇化率提升至43.5%。健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,保持房地产市场平稳健康发展。深入推进商贸消费提质扩容三年行动,培育打造老遂川等一批特色商业街,引进和发展商贸综合体、中高端餐饮酒店等;大力发展夜间经济,拓展多元化、特色化消费场景;抢抓重要消费时节,积极组织开展美食节、购物节等各类促销活动,打造新消费增长点,力争新增商贸入统企业30家以上。

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