——在遂川县第十八届人民代表大会第三次会议上
县人民政府代县长 罗 刚
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面对经济下行、疫情冲击、极端天气等多重挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧扣迎接和学习贯彻党的二十大这条主线，坚持稳中求进工作总基调，全力做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，全县经济稳步向好，较好地完成了十八届人大二次会议确定的主要目标任务。
——这一年，我们全力以赴谋发展、促赶超，综合实力稳步提升。推动经济企稳向好、稳健运行，产业结构继续优化，三次产业比为8.1：44.5：47.4。全年gdp增长5.3%，完成财政收入24.3亿元、增长18.8%，一般公共预算收入11.7亿元、增长7.8%，固定资产投资增长9.8%，规模以上工业增加值增长8.5%，全社会消费品零售总额增长6.2%，金融机构存贷款分别增长12.26%和17.72%，预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%，gdp连续两年在全省进位。
——这一年，我们克难攻坚抓改革、破难题，争先创优硕果累累。紧扣“大县大作为、大县大发展”目标，善谋实干、争先进位，仅用64天，完成环城南路75户拆迁任务，创造了城区征地拆迁新速度;在全市率先推行“营商专员”帮扶机制，获市委、市政府主要领导批示并全市推广;“红网格”基层社会治理工作法，入选第六届全国基层党建创新案例，并先后被两任省委政法委书记批示肯定。成功创建国家生态文明建设示范区、全国未成年人保护示范县、中国天然氧吧;先后获评全省加快工业发展加速工业崛起“年度贡献奖”、全省工业高质量发展先进县、全省开放型经济工作先进单位;县公安局、县司法局、县总工会、县科协、县工商联分别荣获全国公安机关执法规范化示范单位、全国司法行政系统先进集体、全国基层工会财务会计工作先进单位、科普中国信息员队伍建设优秀组织单位、全国“五好”标杆县级工商联和全国民营企业调查点工作先进基层单位。
——这一年，我们全心全意办实事、惠民生，幸福指数不断提升。始终坚持以人民为中心的发展思想，全县民生支出39亿元，占一般公共预算支出的75.2%，同比增长9.3%。高质量完成十件民生实事，环城西路、工农兵大桥、职业中专(技工学校)等一批民生项目开工建设，城东小学、中心广场停车场、狗牯脑茶香园等建成投用。先后投入1.1亿元用于隔离点、发热门诊、核酸检测、icu病房等方面建设，最大限度保障了群众生命安全和身体健康。安全稳定形势总体良好，实现信访总量、初次信访量、进京访量、赴省访量、重复信访占比“五个下降”，刑事和治安警情数、安全生产事故和死亡人数分别实现“双下降”，公众安全感综合指数达99.1%，由2021年全省第73名前进到第21名，进入全省第一方阵。
具体来说，主要做了以下工作：
一是全力以赴扩投资、促消费，经济发展增添新动能。项目建设加速推进。深入开展“项目大会战”，实施“骏马、兔子和蜗牛”管理，全面落实“三不停”要求，108个县重点项目完成投资224亿元，占年度投资计划的107%。投资110亿元的抽水蓄能电站、长赣高铁等项目前期工作进展顺利，遂大高速、大广高速(改扩建)等项目建设有序推进，宜遂高速竣工通车。争资跑项成果丰硕。全年累计争取上级补助资金31.5亿元，争取中央和省预算内资金、债券资金、政策性开发性基金18亿元，为历年最多。全年新增贷款39.49亿元，争取4个设备购置与更新改造贴息贷款项目1.23亿元。招商引资成效明显。积极落实“双赛制”，全年申办“擂台赛”4次，开展招商推介会7场，举行重大项目集中签约活动2次，全县新签约项目83个，其中百亿项目1个、“50”项目2个、“20”项目2个。市场消费加速回暖。实施商贸消费提质扩容三年行动，开展购物消费系列促销活动，发放政府电子消费券300万元，新建乡镇商贸中心4个，新增市场主体4760户、限额以上批零住餐业企业39家。直播带货等线上消费蓬勃兴起，全市首个阿里巴巴客户体验中心落户遂川，全年网络零售额达8.8亿元、增长13.8%。
二是坚定不移抓实体、促转型，产业发展实现新提升。工业经济量质齐升。深入实施产业链链长制，园区营业收入突破300亿元、达306.6亿元，实现利润35.68亿元，完成工业税收4.72亿元，全年新增规模以上工业企业8家、总数达120家，全县营业收入超10亿元工业企业3家，纳税过千万工业企业8家，电子信息产业规上企业实现营业收入130亿元。全县r&d经费投入强度达1.55%，新增“专精特新”中小企业5家，奥海科技获评“江西省制造业单项冠军企业”，志博信科技、群鑫强磁入选瞪羚企业，德和钨业等3家企业获评省级企业技术中心，新增省级科技创新载体2家，入库科技型中小企业69家，5g智能终端产业集聚区获批全省第二批数字经济产业集聚区。特色产业做优做强。深入实施“以茶立县”战略，着力推进“两园一街九平台”建设，组建狗牯脑茶业公司;成功承办第五届全国茶业职业技能竞赛茶艺竞赛暨2022中国(江西)茶产业高质量发展大会;狗牯脑茶品牌价值达43.44亿元，获评全国“最具品牌经营力”三大茶叶品牌之一，荣登区域品牌(地理标志产品)百强榜单，汤湖镇狗牯脑茶基地入选第二批全国“三品一标”生产基地，遂川县成功入选茶业科技助农示范县。新增省、市农业产业化龙头企业9家，8家企业加入“井冈山”公用品牌。现代服务业活力迸发。全县规上服务业实现营业收入14.2亿元、增长18.3%，县电子商务公共服务中心获批省级服务业集聚区，投资22亿元的“互联网 第四方物流”项目落地遂川。全力筹备2023年全市旅发大会，文旅硬件“五个一”和软件“六个一”工程扎实推进，精心打造左安桃源梯田、汤湖茶旅品味小镇等景区景点，旅游业态不断丰富，草林红圩特色小镇成功创建国家4a级景区，新增2个省3a级乡村旅游点，全省全域旅游示范区创建工作扎实推进。