政府工作报告

  ——2022年12月20日在县第十八届人大二次会议上

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  一、回顾2022,我们同心同德,狠抓落实,发展基础更加坚实

  2022年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”规划的重要一年。面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”,深入开展“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛,落实县委“1233”发展思路,以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展,高效统筹疫情防控和经济社会发展,各项工作取得新成效。2022年成功入选“福建省县域经济发展十佳县”。 据初步预计,全县地区生产总值突破200亿大关;规模工业总产值346.2亿元,增长7%左右;规模工业增加值增长6.7%左右;固定资产投资86亿元,增长10%左右;一般公共预算总收入10.1亿元,同口径增长8.26%左右,地方一般公共预算收入6.85亿元,同口径增长12.73%左右;社会消费品零售总额43亿元;实际利用外资0.61亿元;城镇居民人均可支配收入43978元,增长7.9%左右;农村居民人均可支配收入25134元,增长10.5%左右;农林牧渔业产值63.91亿元,增长7.5%左右。

  主要工作和成效体现在:

  (一)抓项目,扩投资,高质量发展再上新台阶。扎实开展“产业发展项目建设攻坚年”活动和实施“七比一看”竞赛。项目支撑更加厚实,坚持每周召开重点项目碰头会,进一步健全项目前期日常运转机制,完善重点项目资金库,谋划确定前期重点项目7个、总投资174.6亿元;推动37个市级以上在建重点项目完成投资48.9亿元,占年度计划的126.6%,完成率全市第一;推动佰兴机械等100个项目开工建设,宜和兴家具等56个项目竣工投产;鹰厦铁路华安城区段外移项目完成主体工程70%以上;抽水蓄能项目完成三个专题报告,罗溪水库完成可行性研究报告初稿。招商引资更加精准,坚持党政“一把手”带队外出招商引资,先后到浙江、上海、江苏等地开展招商考察,与省驻沪办建立联系,举办潮州、上海招商推介会等活动,开展“云洽谈”、“云看地”、“云看厂房”等线上招商,新引进项目105个、总投资165亿元,其中投资10亿元以上项目4个。营商环境更加优化,持续深化“区内事区内办”,落实每月书记(县长)企业服务日、每周局长专题服务日、企业特派员等制度,今年来累计协调解决问题111个;“安园护企”做法入选全国工商联与公安机关沟通联系合作机制百个典型事例。要素保障更加有力,在全市率先成立工作专班开展低效用地专项整治攻坚行动,盘活低效用地做法得到省自然资源厅叶敏厅长批示肯定。批而未供处置工作在全省对接会上作典型发言,完成批而未供和闲置土地处置1595亩,均超额完成省市下达任务。大力推进银塘、碧溪等片区征迁,完成土地征迁2100多亩。加快开发区北部片区、沙建镇大坑片区成片开发方案的报批及农转用审批,获批土地征收成片开发4359亩和农用地转用1286亩,为开发区融合发展留足空间。

  (二)抓园区,提质效,工业经济实现新突破。园区规模效应显现。坚持“突出工业、突破工业”,持续集全县之力打造华安经济开发区,实施“十四五”工业倍增行动,围绕主导产业实施延链、补链、强链工程,推动工业发展提质增效。先进装备制造、智能家具家居“两大主导产业集群”产值预计完成120亿元。新增新上规上工业企业24家,新增产值亿元以上企业18家。预计完成工业固定资产投资65亿元,增长56.3%;工业税收4.7亿元,增长18.7%。针织机械产业园9个项目全部开工建设,投产后产品可涵盖针织机械整机及90%以上配件。开发区固定资产投资、规模工业产值、财税收入占比分别提高到71.3%、74.14%、54.22%,经济主战场地位凸显。产业发展聚智赋能。全社会研发经费投入突破2亿元,增长率全市第二;新增国家高新技术企业7家、省级科技小巨人企业4家,正兴车轮有限公司入选2022年度智能制造优秀场景名单,成立福建立兴博士后创新实践基地,实现零的突破。新建5g基站187个,实现开发区全覆盖,为企业生产经营管理提供及时、精准的决策依据,有力推进产业数字化、数字产业化。积极对接市信产集团,探索电商产业孵化培育等新业态模式,推进现代农村电子商务物流体系建设,全县电子商务销售额预计完成1.27亿元。产城融合步伐加快。围绕“产城人融合”新理念,完成《华安县丰山镇总体规划修编(2017-2030)》成果验收,加快推进园区标准化建设,开发区自来水厂改扩建及管网工程开工建设,银泰路等6条市政道路加快建设,圣王大道建成通车,开通市区公交线路。打造夜市特色一条街,成功举办首届美食嘉年华。开发区在全省综合排名较2020年上升21位次。

  (三)抓产业、促融合,乡村振兴结出新硕果。提升发展动力,成立乡村振兴促进会,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,始终把产业振兴作为乡村振兴首要任务,科学整合资源,大胆策划项目,作为全省唯一县区入选财政部全国2022年农村综合性改革试点试验项目,全国仅13个;紧扣创新富民乡村产业发展、数字发展、人才振兴和乡村治理“四项机制”,谋划13个、总投资4.25亿元的重点项目,探索乡村振兴路径新模式。全市乡村振兴现场推进会在华安召开。63个乡村振兴串点连线项目完成投资1.01亿元,提前完成年度投资任务。做优现代农业,大力发展“一片叶三粒果”,加快推进乡村振兴华丰产业园和现代柑橘产业园建设,推广种植黄美人、红宝石等优新品种5000亩;14个特色现代农业项目完成年度投资的97.49%;成功培育3个省级“一村一品”专业村、2个省级农业产业化联合体。新增林下示范种植基地4个,林下经济总经营面积24.12万亩、产值7.42亿元,华安被纳入省“2022-2024年林下经济重点县”。金山国有林场省红锥良种基地入选第三批省级林木良种基地,竹类植物园入选第一批省级林木种质资源库。推动文旅融合,开展省级文化和旅游产业融合发展示范区创建,官畲景区获评“国家4a级旅游景区”、高安镇被确定为“福建省全域生态旅游小镇”,福建土楼文化旅游度假区规划方案通过省级专家组验收。福建省第十五个民族团结进步宣传月主题活动启动仪式、省民族团结进步创建互观互检活动在华安举办。新圩古渡口、仙字潭摩崖石刻入选福建省首批河湖文化遗产名单。试点开展昇平楼、启丰楼2座非世遗土楼活化利用。华安土楼提升工程、华特·九龙水镇等一批文旅项目累计完成投资4.26亿元。保障粮食安全,开展乡村振兴试验田发展计划,推动抛荒土地复耕复种,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,加大补充耕地力度,耕地占补平衡指标交易额达5.37亿元。获评漳州市政府“2021年度耕地保护工作先进单位”。

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