深化重点领域改革。深化农业农村“三改合一”改革,稳慎推进农村宅基地制度改革和规范管理三年行动。推动粮食购销领域体制和监管机制改革。加快推进供销合作社综合改革。推进新一轮深化国有企业改革行动,加强国有资产整合配置和国有企业市场经营,做大做强国有资本投资运营平台。深化财政体制改革,实施零基预算和绩效管理,抓好乡镇“一级财政”试点。扎实推进体育融合、紧密型医共体等领域改革。
坚持扩大开放合作。深入实施招商引资“赛马比拼”,紧盯粤港澳大湾区、海西经济区等重点区域,建立招商引资项目库,制定产业链招商图,发挥驻外商会作用,精心办好“三请三回”“三企入赣”等活动,深入开展定向招商、精准招商、清单化招商,全力以赴招大引强、招群引链、招新引优,着力引进一批链主企业、头部企业和细分领域配套企业,力争引进“5020”项目3个以上、超10亿元项目10个以上、500强企业或上市公司有新突破。坚持招工与招商并重,年内为企业选送产业工人1万人以上。
(六)加快推动美丽于都建设
加强环境污染防治。深入实施新“八大标志性战役、30个专项行动”,坚决打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。强化“四尘三烟三气”防治,确保城区pm2.5平均浓度控制在19微克/立方米以内,空气优良天数比例再提升;持续开展贡江流域污染防治行动,确保水质综合指数保持在全市前列;加强土壤污染源头监管,严格建设用地准入,确保受污染耕地安全利用率达93%以上。
推进生态保护修复。深入实施山水林田湖草沙系统保护修复,完成水土流失综合治理26.78平方公里、废弃矿山生态修复18.26公顷、低质低效林改造8.14万亩;深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,确保疫情发生面积和乡镇疫点数量“双下降”。深化长江经济带“共抓大保护”,实施河(湖)长制、林长制升级版,抓好幸福河湖建设,加快省级生态文明示范县和省级自然保护区创建。推进生态环保基础设施建设三年行动,加快1.5万吨工业污水处理厂建设,建成生物燃气碳中和一期示范项目。
加快绿色转型发展。坚决落实碳达峰碳中和战略部署,统筹能耗双控,严控“两高”项目,持续压减淘汰落后产能。完善生态产品价值实现机制,大力发展绿色金融,积极探索碳排放权、排污权、用能权等环境权益交易,打通“两山”转换通道,努力让美丽生态变成美丽经济。实施全面节约战略,推进“节地增效”“节水节能”等行动,创建一批低碳企业、低碳社区。
(七)努力提高群众幸福指数
全面加强民生保障。落实就业优先政策,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,新增城镇就业4000人以上、农村劳动力转移就业8000人以上,确保零就业家庭动态清零。深入开展根治欠薪专项行动,推动劳动争议化解、劳动关系和谐。稳步推进全民参保计划,强化社会救助兜底保障。完成1000户棚户区改造、2.07万套保障性租赁住房筹建。开展养老服务提质升级三年行动,加快推进黄麟、马安、利村敬老院项目建设,推进医养结合全覆盖。全力保障妇女儿童、残疾人等群体权益。
大力发展社会事业。加快学前教育普及普惠发展,推进金山、禾丰等2所幼儿园建设,完成站前、翡翠华府等5所幼儿园建设,新增园位1260个。推进义务教育优质均衡发展,开工建设站前初中、龙门小学,加快建设水南中学,新增学位2900个。加快高中教育特色多样发展,深入实施普通高中发展提升行动计划,深化教育部部属高校托管帮扶工作,不断提高教育质量。推动职业教育融通融合融汇发展,启动赣州起元职业学院建设,加快职业中专(二期)建设,力争新长征技工学校升格高级技工学校。突出打好“体育融合”品牌,加强“新长征杯”赛事运营,承办省级以上赛事12场以上。完整准确全面落实新阶段疫情防控措施,着力保健康、防重症。实施卫生健康服务能力全面提升三年行动,启动国家级标准化胸部微创诊疗中心建设,完善院前急救和公共卫生体系建设,完成中医院搬迁。深入实施“四育一体化”减负,落实三孩配套政策,促进人口均衡发展。深入实施文化惠民工程,投入使用文化馆、图书馆新馆,建设书香城市。
防范化解重大风险。坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。落实安全生产责任制,完善防灾减灾救灾体系,强化车辆超载超限治理,加强食品药品安全监管。有序化解政府隐性债务,强化金融风险处置和长效防控。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。深化“红色文化 社会治理”模式,加强网络舆情监测处置,推动矛盾纠纷化解。加强国防动员和后备力量建设,强化退役军人服务保障,持续深化双拥共建。
(八)全面加强政府自身建设
铸牢忠诚之魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实上级决策部署,以实际行动践行对党绝对忠诚。推进新形势下“五型”政府建设,打造让党放心、人民满意的模范机关。
夯实法治之基。深入开展法治政府示范创建,严格执行重大行政决策程序,深化综合行政执法改革、行政复议体制改革,推进依法行政、依法办事。自觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督,虚心接受社会监督和舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协提案。持续深化政务公开,实现“互联网 监管”全覆盖,让行政权力运行更加阳光透明。