这一年,我们致力城乡统筹,全力打造“垦利样板”。城市更加精致宜居。扎实推进城市有机更新,投资51亿元实施9大类、48个重点项目,努力提高群众生活品质。加快连通城区路网,完成胜利路、胜兴路等8条市政道路提升。理顺城区供暖体制,整合供暖运营管理单位15家,109个集中供热小区全部纳入统一管理,建成500万平方米余热回收系统,升级11公里供热管网,群众反映问题同比下降40%左右。大力发展城市经济,信誉楼周边“停车难”问题得到有效缓解,全福元商圈开业运营,博冠城市广场按序推进,为城区增添了更多“烟火气”。新增绿化面积10万平方米,新建口袋公园4处。乡村更加美丽富裕。深入开展“村庄清洁”专项行动,45处农村黑臭水体提前一年动态清零;畜禽粪污资源化利用率达到95%,高出全国10个百分点;改造247处垃圾集中收集点,10个村庄新认定市级以上美丽乡村。坚持科技兴农、品牌强农,成功举办全省农业新技术新品种新模式示范推广现场会,全市3个省级特色农产品优势区齐聚垦利,新认定5处市级以上现代农业产业园,成功获批省级乡村振兴“十百千”示范区。

  这一年,我们狠抓社会事业,全力彰显“垦利情怀”。11件民生实事项目全部完成年度任务。公共服务稳步提升。坚持教育优先发展,建成启用第三实验小学课程楼,改造提升胜利八中、胜利十二中食堂,新增学位750个、餐位1352个,切实缓解“大班额”“午餐难”问题;垦利一中夏季高考本科上线率创5年新高,东营市一中垦利分校挂牌成立;职业中专春季高考包揽全省建筑工程施工专业前10名。提升医疗服务能力,区医院与胜利油田中心医院开创“全托管 一体化”新模式,油田中心医院管理人员入驻垦利院区;西郊医院与胜利油田中心医院实现一体化运营,89名专家、学科带头人轮流坐诊,让群众在家门口享受全市一流的诊疗服务。民生保障坚实有力。实施更加充分的就业政策,在全省率先开展公益性岗位扩容提质行动,2297名群众实现就地就近就业。全面提升福利待遇,健全分层分类社会救助体系,农村低保、城市特困等9类困难群体保障标准平均提高20%,重点困境儿童基本生活费增幅达到34.4%。精准做好脱贫攻坚“后半篇文章”,帮扶救助困难群众1.1万人次。社会大局和谐稳定。从严守好“一排底线”,接续开展安全生产大检查等系列专项行动,突出重点领域安全专项整治,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。圆满完成北京冬(残)奥会、全国“两会”、党的二十大维稳安保任务,实现“六个不发生”“三个不出事”和“三个确保”工作目标。信访事项及时受理率、按期办结率均达到100%。国防动员、退役军人、档案史志、地震气象、民族宗教、老干部、工青妇、残疾人、红十字等各项事业全面进步,为垦利高质量发展作出了新的贡献。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。区政府系统驰而不息加强自身建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决服从区委工作安排,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,124件人大代表建议、167件政协委员提案全部办结,满意率100%。坚决抵制“四风”,从严抓好省委巡视反馈问题整改,深入开展“察民情、听民声、解民忧”大走访活动,解决群众诉求3616件。

  回顾过去一年,在二届区委的坚强领导下,全区上下紧随形势的变化、实践的发展和工作的推进,顶住了经济下行压力、产业转型压力、底线稳控压力,取得了可喜成绩。特别是,面对新冠肺炎疫情的反复袭扰,广大党员干部闻令而动、向“疫”而行,让党旗高高飘扬在战“疫”第一线;广大医务人员、社区工作者、网格员、志愿者,冒严寒、斗风雨,舍小家、顾大家,与病毒过招、与时间赛跑,用大义博爱践行“我的家园我来守”;广大群众自觉当好“自身健康第一责任人”,保持社交距离,减少外出聚集,既对自己负责,也对他人负责、对社会负责,合力构筑起抗击疫情的人民防线。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向所有参与、支持和关心垦利发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在总结工作的同时,我们也看到,垦利还处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,还有很多矛盾和问题亟待解决。主要是:经济恢复的基础尚不牢固,不少企业面临生产经营困难,稳增长的压力仍然较大;科技创新能力不强,产业技术水平整体偏低;生态保护修复还不彻底,水环境问题时而反弹;企业本质安全水平不高,潜在风险还未完全消除;财政收支处于“紧平衡”状态,民生事业保障不够充分;有的政府工作人员责任意识、服务意识、效率意识还不强,等等。对此,我们决不回避、决不推卸,将全力以赴解决好,不辜负全区人民的厚望。

  二、2023年目标任务和重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是深入贯彻习近平总书记视察东营、视察垦利重要指示要求,加快建设高水平现代化强区的关键一年。

  政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营、视察垦利重要指示要求,坚持以人民为中心,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在建设绿色低碳高质量发展先行区中打造垦利样板,奋力开创高水平现代化强区建设新局面。

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