政 府 工 作 报 告
——在三明市沙县区第十八届人民代表大会第三次会议上
三明市沙县区人民政府区长 陈晓翔
各位代表：
现在，我代表沙县区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委市政府和区委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、奋发作为，在攻坚克难中不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，交出一份“难中求成、干中有为、稳中有进”的厚重答卷。
小吃产业再创新高。获批海峡两岸交流基地，商务部主办的小吃产业发展现场会在沙召开，沙县小吃华夏行系列活动先后在北京、上海举办，全国沙县小吃加盟店达4456家。
改革成果再续新绩。“三医联动”有关经验做法获国务院领导肯定;全省首个区域型农村综合产业交易平台“福建沙县农村产权交易中心有限公司”运营一周年，交易额累计超12亿元;农村宅基地制度改革试点工作通过农业农村部成效评估专家组初步验收;基层林业站建设创新做法在全国推广。
乡村振兴再启新航。获评全国乡村产业振兴和改善农村人居环境激励县、第三批省级农产品质量安全县，乡村振兴工作经验在全省“千万工程”现场推进会上作典型交流;夏茂镇被农业农村部评为全国乡村特色产业产值超十亿元镇。
沪明合作再谱新篇。与上海市杨浦区在文旅、教育、医疗、小吃产业等领域签订31个专项合作协议，建设上海沙县小吃运营中心，总投资15.2亿元的纬景储能液流储能设备生产等4个项目动工建设。
教育事业再添新效。入选省级基础教育综合改革实验区、首批省级智慧教育试点区;列入全国义务教育优质均衡发展示范县创建名单;华东师范大学附属三明中学落成启用;沙县一中百年校庆系列活动圆满举办;连续三年有学子被北京大学录取，本科上线率、本一上线率居全市前列。
一年来，我们实干巧干促合作、扩投入，区域经济稳中向好
面对经济发展的复杂形势和任务，我们牢牢把握发展第一要务，全力争取上级支持，累计争取各类资金21.387亿元，其中上级补助资金13.15亿元，新增债券资金4.55亿元，获增发国债资金3.687亿元。项目建设见行见效。281个区级以上重点项目完成投资136.86亿元。福灿净水剂生产等187个重点项目顺利开工，立宜信节能环保换热设备生产、顶创钒合金新型材料生产等189个重点项目基本建成。招商引资有声有色。开展各类招商洽谈活动120场次，签约沙县区荷山数智预制菜生产、国建(沙县)冷链物流园等92个亿元以上项目，投资额269.24亿元，推动锂电集流体复合铜箔研发等43个亿元以上项目开工，投资额110.32亿元。沪明合作走深走实。编制印发《上海市杨浦区与三明市沙县区对口合作行动计划(2023-2025年)》，成立上海沙县商会，梅子根咸鸭蛋、醉有才面干等产品进驻杨浦区商贸集团供应链。金沙二小、沙县一中等9所学校以及区总医院、妇幼保健院、疾控中心与上海相关单位结对共建，在三明国家农业科技园区建立沪明合作科技成果展示基地。
预计2023年全区地区生产总值增长1%;农林牧渔业总产值增长4.6%;规模以上工业增加值增长0.5%;地方一般公共预算收入增长5%;全社会固定资产投资增长15.6%;社会消费品零售总额增长4.9%;城镇居民人均可支配收入增长5.5%;农村居民人均可支配收入增长6.9%。
一年来，我们把脉问诊谋实策、出实招，产业转型稳扎稳打
工业质效稳步提升。新增规上企业5家、创新型中小企业19家、省级“专精特新”中小企业4家。储备民企项目63个，签约顶创锂电复合集流体研发等项目。同晟股份在全国中小企业股份转让系统(新三板)成功挂牌。绿色纤维产业园等园区基础设施及要素配套不断完善，硅及化工新材料产业链、小吃食品产业链补齐补强，青山纸业入选新一代信息技术与制造业融合发展标杆企业，盛春纸业、机科总院海西分院获评省级绿色工厂。
现代农业快速发展。抓实耕地“进出平衡”，耕地保有量17.11万亩，发放耕地地力保护补贴1380.11万元。完成高标准农田建设1.58万亩，粮食播种面积17.59万亩，建设明1优臻占等高档优质稻示范片3000亩，闽西禽蛋优势特色产业集群项目竣工验收。智能化水产育苗生产等19个现代农业重点项目有序推进，完成投资8.2亿元。新增“三品一标”认证农业企业1家、产品3个，省级农业产业化龙头企业3家，市级示范专业合作社2家、示范家庭农场4家。开展畜禽稳产保供工作，全年生猪存栏17万头，出栏29万头，家禽出栏340.1万羽。
消费活力加速释放。全年举办2023年中国名小吃文旅嘉年华等主题节庆活动45场，其中“2023年中国(沙县)小吃旅游文化节暨海峡两岸美食节”期间吸引游客人数突破75万，带动消费近7亿元。完成沙县小吃百家门店改造提升，打造台湾士林夜市·沙县美食街、海峡两岸文化交流展示馆等特色旅游消费新场景。推出闽学溯源之旅等精品旅游线路，黄溪坑曲洋森林公园等8家露营基地投入运营。沙县小吃文化城景区入选2023年全省第二批智慧景区并上榜四钻级智慧景区，罗岩福道景区获评国家3a级旅游景区，南阳乡“福”文化文旅产品开发及示范村镇建设项目获全省唯一乡镇项目专项资金奖补150万元。持续开展“乐购三明·福购虬城”促消费等活动，发放各类补贴、消费券600万元，拉动绿色家电、新能源汽车、住房等重点领域消费6000万元。全年接待旅游人数超800万人次、实现旅游收入约53亿元，分别达到2019年同期水平115%和121%。
营商环境持续优化。出台《关于落实新时代民营经济强省战略，推进沙县区高质量发展的实施意见》《促进沙县小吃餐饮连锁企业总部回归七条措施》等一系列惠企政策，深入开展区处级领导挂钩帮扶企业和“百名干部服务百家企业”活动，帮助企业争取各类补助资金3290万元、解决法律问题超80个。持续深化“放管服”改革，233项便民服务事项实行“周六便民服务”办理，行政许可事项“两跑”占比超99%。设立“企业开办一件事”专窗，企业开办时间压缩至4个工作时以内，好评率达100%。全年新增各类市场主体4697户，同比增长23%。