这一年,我们倾力出实招、办实事,民生福祉不断增进。全力克服财政减收增支压力,民生支出占比达82%,较好完成50件民生实事和10项票决重点工程。民生保障织密兜牢。新增城镇就业1.4万人。村社“15分钟医保服务圈”覆盖率100%。建成区综合养老示范基地,建成投用社区便民食堂8家,完成困难家庭适老化改造320户。玉带社区入选全国示范性老年友好型社区。建成投用省级未成年人保护工作站2个。发放各类救助保障金6000余万元,全力兜牢困难群众基本生活底线。公共服务均衡发展。海宁中学江化路校区等4所中小学建成投用。农村学校空调安装率100%。省、市优质园覆盖率达95%以上。新增省教学名师2名、正高级教师6名,乡村骨干教师培育站实现全覆盖。入选省智慧教育样板培育区,获评省高质量平安校园建设区。区疾控中心投入使用,15家基层医疗机构新配备中高端医疗设备34台套。浦南创成省级健康镇。省级卫生村、村社级中医阁实现全覆盖。高分通过国家卫生城市复审。社区配送中心、快递进村加快建设。建成图书馆分馆10家,朐山书院、时畔书房入选省级最美公共文化空间。海州游泳馆建成投用。成功举办滑翔伞、山地自行车等省级赛事30余场。社会治理走深走实。成立区社会治理现代化指挥中心。推行综合执法进小区,创成省级物业管理示范小区10个。12345平台工单总量下降40%。改造升级便民服务中心10个。新招录社区专职工作者174名,稳步提升社区工作者待遇。建成智慧安防医院、智慧安防校园。通过省食品安全示范区复审。入选省“五社联动”机制创新试点单位。“红韵小哥”志愿者服务队荣获“最美快递员”全省唯一集体奖。

  这一年,我们强力守底线、防风险,社会大局和谐稳定。牢固树立底线思维,防范化解风险挑战,有力维护社会大局安定和谐。治污攻坚持续发力。中央环保督察信访事项全部整改到位。治理废弃宕口10个。推广治污设施生态“监理 评估”机制,岗埠农场农田退水循环利用、月牙岛生态修复及生物多样性保护工作获全省推广。刘志洲山体育公园入选全省首批盘活优化存量资产扩大有效投资典型案例。国省考断面水质优ⅲ比例达100%,创历史最优。安全基础更加坚实。区应急指挥中心、消防救援指挥中心、解放路消防站投入使用,盐河巷、民主路专职消防队入驻投勤,建成区级应急物资储备库。扎实推进安全生产专项整治巩固提升年行动,持续开展重点领域隐患排查整治,安全生产事故起数、死亡人数保持“双下降”。风险防范扎实有效。圆满完成中欧班列国际合作论坛等重大活动服务保障工作。初信初访一次性化解率97%以上。坚决防范化解经营性债务等领域风险。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等侵财犯罪,案件数同比下降21%,群众安全感、获得感进一步增强。

  同时,人民武装、国防动员、双拥共建、退役军人事务、外事、对台事务、侨务、档案、地方志、供销、民族宗教、科协、工商联等工作取得新成效,工会、青少年、妇女儿童、人民防空、防震减灾、红十字、慈善、志愿服务、残疾人、关心下一代等事业取得新成绩,共同推动了政府工作全面进步。

  在统筹经济社会发展的同时,我们高度重视政府自身建设。始终把政治建设摆在首位,扎实开展主题教育,把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程,以“四下基层”为重要抓手,有效解决高质量发展、民生保障等领域突出问题。自觉把省委巡视反馈问题整改作为重大政治任务,清单化管理、节点化推进,营商环境突出问题等专项治理取得明显成效。始终坚持依法行政,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,高质量办理市、区两级人大代表建议、政协委员提案369件,满意和基本满意率达100%。坚持带头过“紧日子”,持续压减一般性支出。推进政府系统全面从严治党,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强廉政风险防控,营造风清气正的政治生态。

  各位代表,回顾过去一年的发展历程,在外部环境严峻复杂、经济下行压力加大等困难挑战下,全区经济社会发展呈现较快恢复、回升向好态势,这是中央和省、市坚强领导、关心关怀的结果,是区委总揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,更是广大干部群众凝心聚力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位代表、委员,向各民主党派、人民团体、离退休老同志,向人民解放军、武警驻区部队、公安干警、消防救援指战员、各驻区单位,向所有关心支持海州发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全区经济社会发展仍存在一些不足和短板:宏观环境依然严峻复杂,稳增长压力较大;产业层次和创新能力有待提升;优质公共服务供给还不够均衡;乡村振兴仍需付出更大努力;一些领域风险隐患不容忽视,本质安全水平有待提高;营商环境优化仍需久久为功;工作作风等方面还需要持续加强。在今后的工作中,我们一定正视这些问题,采取更加有力措施予以解决,决不辜负人民期待!

  2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,也是连云港市成为全国首批沿海开放城市40周年,做好各项工作至关重要。我们要将思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来,高举旗帜、团结奋斗,全面推进中国式现代化海州新实践,坚决扛起“走在前、做示范”的职责使命。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏、对连云港工作的重要讲话重要指示精神,按照中央和省、市、区委决策部署,更加聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,紧扣全市“巩固增效”年度主题,突出提质增产的鲜明导向,深化融合发展,提升首位度、矢志争一流,加快建设人民满意的现代化中心城区。

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