政 府 工 作 报 告
——2023年12月27日在黟县第十八届人民代表大会第三次会议上
县人民政府代县长 曹文磊
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。今年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入践行习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推进经济社会各方面高质量发展，较好完成县第十八届人大二次会议确定的目标任务。
各位代表，初心如磐，使命在肩!
这一年，我们强基固本、稳定预期，经济运行承压向好。初步测算，地区生产总值同比增长4.6%，一般公共预算收入4.4亿元、增长0.5%，规上工业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、9%，固定资产投资保持正增长。总投资5亿元顺为汽车装备智能制造项目成功落地，领视光学跑出“当年洽谈、当年投产、当年入规”的新速度，121个重点项目完成投资54.1亿元、增长15.3%，再获省投资“赛马”激励表彰。
这一年，我们专班赛马、擂台比拼，发展动能竞相迸发。坚持“有一必争、有冠必夺、有旗必扛”，跻身国家文旅产业融合发展示范区建设名单，获评首家气候康养旅居示范区、系全国唯一，蝉联全国县域旅游综合竞争力百强县，“作退一步想 促进一步和”入选全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验。
这一年，我们精致建设、精细运营，乡村振兴纵深推进。创新发展绿色金融总部经济，成功打造潭口、塔川基金村落，获省市主要领导批示肯定。首宗集体经营性建设用地入市成交，“两山转化”案例入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单(第一批)》。全省乡村振兴现场会走进黟县，4个村入选省级首批和美乡村精品示范村建设名单，5个村获评第一批省级美丽宜居村庄。全县村级集体经济经营性收入5600万元，50万元以上强村达50个，分红村实现全覆盖。巩固脱贫成果后评估、衔接资金绩效评价均获省考核“好”等次。
这一年，我们主动求变、提档升级，文旅产业强势复苏。深入开展“免减优·促消费”系列活动，实施门票经济“破冰”行动，全县接待游客1846万人次，旅游总收入149亿元，分别同比增长53.7%、61.3%。醉美秋色邀约东北，“塔川之恋”点亮外滩。《黟县旅游江湖》《跟着李白游黟县》等国风短视频引爆新媒体，第二届安徽民宿大会、中国黟县·西递日暨中国世界最佳旅游乡村保护与发展大会成功举办，国际自行车公开赛、大黟山村台赛等赛事活动好戏连台。
这一年，我们兜牢底线、锻长补短，民生福祉更有质感。全力以赴保障和改善民生，投入1.5亿元实施10项“暖民心行动”、50项民生实事。钟山路建成通车，东岳山南路、漳河东路(东榕酒店段)、翠林路(滨河景观带段)改造完成，黟县东站、高铁综合客运枢纽投入使用，昌景黄铁路开通运营，池黄铁路静态验收，我县正式迈入高铁时代。
今年，我们主要做了以下六个方面工作：
(一)识变应变、靶向施策，综合实力稳步提升。全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，精准出台助企纾困若干政策，持续优化“四个千万”专项资金奖励办法，发放“黟见倾心·美好生活”消费券，新增贷款9亿元、兑现产业发展奖补资金2616万元、减免税费1.7亿元。特色农业扩量前进。坚持“六业千亿”融合发展，农产品网销额1.4亿元、同比增长20.5%，一产产值9.4亿元、同比增长4%。“黟品五黑”区域公用品牌全面打响，新增黑果基地500亩，稳定黑茶基地2万亩，种植黑粮4000亩，饲养黑鸡43万羽、黑猪4.1万头，“五黑”产业入选省“四个一”质量提升行动典型案例。长三角黄山黑鸡遗传资源保护与利用研讨会、第三届“中国农民丰收节·丰溪河畔话振兴”系列活动成功举办。实施黄山黑鸡原种保护、设施化茶仓控温等科技转化项目6个，黑羽红冠、肉鱼情蔬等一批绿色食品项目落地运营。大田种植数字农场获评省数字农业工厂，朴蔓农场入选省级休闲农业示范园区。黟山石墨茶(黟县石墨茶)国家地理标志保护产品通过技术审查，黟县香榧入选“皖美农品”区域品牌，皖南花猪繁育中心晋升省级核心育种场，七约米酒走出国门香飘海外。绿色工业稳中有进。大力实施“工业强县”战略，纵深推进“园区跨越发展行动”，新拓展园区发展空间920亩，新增高新技术企业4家、规上工业企业2家、战新企业1家，战略性新兴产业产值增长10%。深化亩均效益评价机制，处置低效用地67.9亩，建成标准化厂房3.5万平方米、企业孵化器4000平方米，引进猫爪科技、锦杰纺织等亿元以上项目5个。加速推进“零地”技改和“机器换人”，支持玳亚盟多、鑫创光电等企业实施技改项目22个，完成投资2.3亿元。组建亿元芯动力产业基金，接续推出“亩均贷”“园企贷”“科技贷”等金融产品，解决企业资金需求1.2亿元。扎实开展质量提升行动，桃源食品获市政府质量奖，省质量强县成功创建。旺荣电子跻身国家级第五批专精特新“小巨人”企业，尚义橡塑获评国家知识产权优势企业，思贝乔、诚创轴承等6家企业被认定为省级创新型中小企业，入围省级创新型县建设名单。全域旅游纵深推进。积极创建国家级旅游度假区，深入实施“景区大提升”行动，西递景区入选安徽省“最干净景区景点”。《宏村·阿菊》重磅回归，石林极地滑车、打鼓岭瀑降成功打造，中城山庄研学基地、泽延堂、悦柯村等“黟宿美居”正式运营。引入昭泰文化，全球招募合伙人，古城复兴开篇破题。展节会奖精彩纷呈，高规格举办中国女子美式9球职业冠军挑战赛、安徽击剑联赛、黄山红色乡村文化旅游节、黟县书画艺术大展、体育旅游产业高质量发展大会等赛事活动。成立长影徽黄、桃花源和美乡村影视，建成洪星方坑影视基地(一期)，3部院线电影、1部网络微短剧圆满杀青。美溪乡成功创建省避暑旅游休闲目的地，柯村镇跻身省红色研学线路，宏村镇荣获省乡村旅游后备箱工程基地。服务业快速发展，获评全国生态美食地标城市，入选省乡村民宿服务认证示范县创建名单，全省首个写生基地服务规范团体标准正式发布。乡村旅游特色产业集群(基地)主营收入50亿元，连续四年省级考核领先，获省轻工旅游及其他类成效评估第一，服务业增加值增长7.5%。