三、突出抓好乡村振兴,加快推动农业农村现代化

  全力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“四个不摘”要求落实防止返贫监测机制,确保已脱贫户不返贫致贫。深入推进驻镇帮镇扶村工作,扎实推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动,提升镇、村发展活力。持续深化“惠城•册亨”东西部协作,推动双方产业、人才、消费等领域交流合作取得新成效。

  大力推动美丽乡村建设。实施农村人居环境整治提升五年行动,扎实开展厕所革命、农村垃圾、生活污水等专项整治,不断提升农村环境卫生水平。以道路畅通、环境整洁、生态自然、特色浓郁为着力点,打造水口“东江湾畔”三产融合、马安“都市田园”2条乡村振兴综合示范带,以及10个美丽宜居村和特色精品村,确保80%以上行政村达到美丽宜居村标准,所有圩镇达到宜居圩镇标准,4个圩镇达到示范圩镇标准。打造1条乡村休闲旅游精品线路,示范带动全区乡村振兴。突出以城带乡,推进横沥镇省级城乡融合发展示范镇和汝湖镇一二三产融合示范镇建设,优化打造镇域产业发展集聚区,积极培育乡村经济新业态。继续推进“四好农村路”建设,重点实施农村公路单车道改双车道、危桥改造(加固)、县际连接道路改造等工程,推动省道、县道升级改造。

  持续抓好粮食安全。坚决扛起粮食安全责任,落实粮食安全党政同责要求,全力保耕稳粮、稳粮保供,确保粮食播种面积稳定在21.53万亩,新增建成高标准农田3900亩,“消灭”连片15亩以上的撂荒耕地4500亩。加快推进十万吨粮食仓库建设,提升粮油储存和抵御风险能力,保障全区粮食安全。

  做强做优农业特色产业。持续推进国家现代农业产业园建设,规划建设农产品加工科技园区,加快农业产业规模化、品牌化发展。扶持培育丝苗米、甜玉米、梅菜、花卉、特色水产等优势特色产业,构建“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。推广“龙头企业 专业合作社 农户”的农业经营模式,促进农业高质高效发展。

  四、突出抓好生态环境,打造美丽宜居惠城

  坚定不移走生态优先、绿色发展之路,厚植高质量发展生态优势,不断提高环境治理效能,让惠城生态环境更加优美。

  全力打好污染防治攻坚战。继续抓好中央环保督察交办案件的整改和巩固。持续巩固水体整治成果,推进东江、西枝江、淡水河等重点流域水污染防治,确保国省考断面稳定达标。加快实施马安围水利项目建设。进一步完善城乡防洪、污水处理设施体系,推进雨污分流、管网清淤改造和入河排污口整治,确保黑臭水体持续实现“长制久清”。抓好饮用水源保护地规范化建设,保障饮用水源安全。实施空气质量保优行动,继续抓好挥发性有机物(vocs)、锅炉废气、机动车尾气、餐饮油烟、露天焚烧等专项整治,开展工地扬尘“净化”、裸土堆场“清零”、道路保洁“升级”等系列行动,确保空气质量持续改善。开展土壤风险隐患排查监测,严厉打击非法转移、倾倒固体废物等违法行为。

  大力推进生态保护修复。高质量完成“三线一单”编制工作,加快建立健全环境管控体系,筑牢生态保护屏障。加快落实林长制,推进山水林田湖草一体保护、系统治理,建设生态林业项目1.2万亩、森林村庄12个。积极参与全省“万里碧道”工程建设,新建碧道10.5公里。保护城市古树名木,优化绿色空间和生态产品供给,守护城市生态空间。

  积极推动绿色低碳发展。严格落实环保排放标准,持续推进“散乱污”企业整治。有序推进“碳达峰、碳中和”,加快绿色制造体系、绿色低碳工厂建设,促进资源节约和高效利用,引导循环经济发展。倡导绿色低碳生活理念,推动居民消费结构向低碳、节能方向转变。积极推进屋顶分布式光伏建设,推动电网绿色高效、柔性开放、数字赋能。大力推广电能替代,推动用能大户“低碳”转型。

  五、突出抓好民生事业,着力提升人民群众幸福感

  坚持以人民为中心的发展理念,用心用情用力办好民生实事,提高人民群众生活品质和幸福感。

  坚持教育优先发展。新建(扩建)东升学校(第五十四学校)等8所学校(幼儿园),新增公办义务教育学位15870个,不断满足群众教育需求。落实“双减”政策,大力压减学科类校外培训机构,提升课堂质量和校内课后服务水平,切实减轻学生负担。进一步规范民办义务教育学校管理,核准民办学校办学规模,缩减民办学校占比。完善优秀教师引入机制,确保教师质量和数量双提升。大力推进“强师工程”“名师工程”“头阵计划”,促进教师队伍向高素质专业化发展。全力推动教育优质均衡发展,完成小金口、三栋、马安、横沥等4个镇(街道)的教育强镇复评工作。

  稳步提高医疗服务质量。筑牢“外防输入、内防反弹”防线,慎终如始、科学精准做好疫情防控工作,守住不出现规模性反弹底线。启动省级健康促进区创建工作。加大医疗卫生机构建设力度,加快完成市三院二期、市二妇幼新院、市三院横沥分院,以及龙丰社区卫生服务中心、河南岸第二社区卫生服务中心、区疾病预防控制中心等医疗机构建设。全面实施全民参保计划,落实重大疾病医疗保险和救助制度,强化医保基金监管。推动“三医联动”改革,提升中医药服务能力。平衡有序落实三孩政策,促进人口均衡发展。

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