政 府 工 作 报 告
——2022年1月22日在区第二届人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长 戚 啸
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、统筹推进经济社会全面发展，实现“十四五”良好开局
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面实施乡村振兴的承前启后之年。一年来，在上级党委、政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实市第五次党代表大会和区第二次党代表大会精神，凝心聚力、攻坚克难，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳、六保”工作，经济社会持续健康发展，实现“十四五”开好局起好步。全年地区生产总值增长8.5%;农林牧渔业总产值增长11.6%;财政收入达10.02亿元，增长6.6%，首次突破10亿元大关;固定资产投资增长16.9%;社会消费品零售总额增长11.2%;规上工业增加值增长5%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、11.8%。主要工作成效体现在以下几个方面：
(一)我们靶向发力，引领乡村振兴承前启后。推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接，宜州区列为自治区乡村振兴重点帮扶县。脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测和帮扶机制。全年投入财政衔接资金2.25亿元，实施产业扶贫全产业链项目、以奖代补项目25个，完成巩固脱贫惠民项目35个。新增发放脱贫人口小额信贷7380.6万元、发放学生各项补助金4310.65万元。大力实施消费帮扶，通过国家级认定消费扶贫产品27家241个产品，产品消费额达9.1亿元。消除返贫、致贫风险106户404人，守住不发生规模性返贫底线。乡村振兴全面推进。着力在塑造乡村“形、实、魂”上持续发力，扎实推进乡村风貌提升三年行动和农村人居环境整治三年行动，完成2个精品型村庄、10个设施完善型村庄、1812个基本整治型村庄及“两高”沿线19个村庄乡村风貌提升示范带建设，并顺利通过自治区验收;屏南乡合寨村、安马乡木寨村荣获自治区乡村振兴改革集成优秀试点村(社区)称号，塑造美丽乡村之“形”。加快推动“十大百万”产业提质增效，桑园改造面积、糖料蔗新种面积、肉牛羊饲养量、生猪出栏量、水产品养殖量等均超额完成上级下达目标;推进刘三姐歌乡、宜州桑蚕茧、天下合寨等6个田园综合体规划建设，成功创建现代特色农业省级核心示范区3个;开展“万企兴万村行动”，20家民营企业与20个乡村振兴示范村结对共建;成立区、乡、村三级集体经济公司161家，村集体经济实现211个行政村(社区)全覆盖，收入均达到5万元以上，充盈农村发展之“实”。培育和践行社会主义核心价值观，探索创新乡村治理新模式，“三聚三促”乡村治理先进经验获中央农办、农业农村部经验推广，石别镇清潭村获评全国第二批乡村治理示范村镇，筑牢乡村文明之“魂”。
(二)我们攻坚克难，助推经济实力稳步提升。全力挖掘产业优势和潜力，深入推进一、二、三产融合发展。特色农业稳步发展。保障粮食安全，粮食种植面积62.63万亩、产量18.94万吨，列为全国产粮大县。提质发展桑蚕产业，桑园面积38万亩、鲜茧产量8.18万吨，桑园面积和鲜茧产量连续17年保持全国县域第一;宜州区获国家批准创建广西宜州桑蚕茧中国特色农产品优势区，2021年3月列入中欧地理标志协定第二批保护名单;刘三姐桑蚕高效生态产业(核心)示范区获评自治区五星级特色农业现代化示范区;德胜镇上坪村获评全国第11批“一村一品”村镇(桑蚕)和全国第1批桑蚕“三品一标”基地。稳步发展蔗糖产业，糖料蔗种植面积31.5万亩，原料蔗产量预计达139.2万吨。水果面积13.21万亩、产量17.18万吨。肉类总产量2.82万吨，水产品总产量1.31万吨。工业振兴加快推进。全年规上工业总产值达72.09亿元，增长17.1%，工业投资完成3.2亿元。新奥能源集中供热管网工程、蓝湖—龙头35千伏线路新建工程等一批项目竣工投产。博冠公司年产8.5亿只纸塑模塑制品、皖维公司锅炉节能技改、茧丝绸产业园标准厂房、丝绸印染等项目顺利推进。五和博澳公司桑枝综合利用(二期)、深圳同益新公司丝绸智能化全产业链等一批项目落地建设。统筹推进广西宜州经济开发区、洛东产业园水电路网建设，试行“标准厂房代建模式”，广西茧丝绸轻工园建设有序推进，轻纺城、丝绸之路、桂华丝绸等一批重大产业项目落户园区。强化工业企业上规培育工作，实现厦鑫科技、恒源达丝绸等10家企业上规入统，拉动规上工业总产值2.6个百分点。现代服务业提质增速。旅游业加快恢复，龙洲岛生态旅游度假区、古龙河景区扩建、六妹景区、马伶湖国际艺术谷等项目有序推进，成功举办刘三姐文化旅游节、承办首届中国丝绸产业高质量发展大会，接待国内外游客663.69万人次，增长19.31%;旅游总消费101.13亿元，增长17.28%。商贸物流业加快发展，万商国际商业博览城开工建设，商贸物流城、城南综合农贸市场等重大项目加快推进。培育彭厨餐饮、鼎运大饭店、耕饭农庄等7家服务业企业上规上限，限上批发、零售、住宿、餐饮业销售额分别增长30%、19.6%、32%、42.2%。推动电商双向融合提速，农产品网络交易额达8700多万元。
(三)我们精准发力，促进城乡面貌大幅改善。精心谋划推动一批城建、交通等重大项目，金宜一体化加快推进，实现城市品质、功能双提升。城市更新步伐加快。完成城区浙大路北段、刘三姐大道、中山大道、迎宾大道等城区主干道“白改黑”改造提升工程并顺利通车;高家堡道路、环城道路及景观提升建设(二期)、龙江河北岸自然生态修复提升工程等路网建设顺利推进。完成宜州汽车总站、广西玻璃钢厂等3个棚户区改造项目141套住房建设任务，全面启动河池市第一人民医院、广西轴承厂、染织丝绸总厂等一批老旧小区改造项目建设。文明城市建设全面推进。加强环境整治，拆除违法建筑面积8032.33平方米，清退土地面积3.2万平方米。实施城区美化亮化工程，严厉打击违章占道经营行为。积极开展各类志愿者服务活动，宣传报道创城工作信息5000多条次，发放《做文明市民 创文明城市》等创城资料10万多份。交通基础设施日益完善。宜州区列为自治区第一批交通强区建设试点单位，谋划含高速公路、普通公路、客货运输场站、智能交通等76个项目，总投资额达655.62亿元。开工建设荔波至河池、河池(宜州)西过境线、柳州鱼峰至宜州3个高速公路项目。完成福龙乡翁同村至旧村屯、安马乡古育村至古直村、三岔镇保旺屯等75条村级道路建设，完成德胜镇弄相村至冲谷村等37条农村公路生命安全防护工程项目建设。宜州新区建设要素保障卓有成效。配合做好河池市行政中心搬迁宜州工作，全力保障宜州新区及河池市重大产业项目用地，抽调481人参与宜州新区土地房屋征收丈量工作，完成项目建设约1万亩土地的征收，发放征地补偿款3.91亿元。