着力开展全员大招商。健全招商机制,实施招商引资一号工程,建强驻外招商小组,推进与珠海香洲区联合招商,优化招商引资激励政策措施,主动“走出去,请进来”,营造“人人都是招商主体,处处都是招商环境”的良好氛围。突出精准招商,牢牢把握珠三角产业有序梯度转移契机,全年签约项目28个以上,投资总额135亿元以上。重点在数控机床产业上突破,力争厚道数控、汉霸机电等18个项目落户我市,形成50家以上的规模。
着力推动“两链”深融合。坚持创新驱动,加大科技专项资金支持力度,贯彻落实重点科技项目“揭榜挂帅”等制度,加强知识产权保护,做深产业链创新链融合,力争新增高新技术企业3家、专精特新中小企业1家、创新型中小企业10家、省级工程技术研究中心1家、阳江市工程技术研究中心2家,引导25家企业开展技术改造。提升“个转企”、“小升规”工作实效,力争新增规上工业企业12家。力促阳春高新区科技企业孵化器、广东省农业科技园区加快建设。
(二)突出项目建设,打造高质量发展引擎
狠抓重点项目大建设。按照“三年工程瞄准两年干”的要求,加快总投资421.5亿元的64个重点项目建设,推动市美丽圩镇建设一期工程、15个乡镇水厂改造、市潭簕片区乡村振兴示范带等24个项目建成使用或投产,广湛高铁、阳信高速阳春段、阳春产业转移工业园基础设施建设等15个项目加快建设,保力新储能、市河西污水处理厂及配套管网建设工程、合水水库灌区改造工程等25个项目开工建设,力争全年完成投资87亿元。健全完善重点项目调度机制,举办好重点项目集中签约、开工、竣工活动,营造项目建设热火朝天氛围。适度超前谋划一批高质量项目,建立项目储备库,力争更多项目纳入国家和省的盘子。
狠抓基础设施大会战。着力打好交通项目大会战,推动13个重点交通项目加快建设,力争全年完成投资62.8亿元。推动国道g234线阳春市春城黎湖至七星段改线(东二环)工程等6个项目开工建设,推进省道s539线阳春大道至广湛高铁阳春东站段新建工程等3个项目加快建设,完成省道113线阳春市区段新改建工程莲平北路段全部工程建设和农村公路“单改双”341公里、农村公路危桥改造30座、农村公路错车台4222个、农村公路安防工程72公里、50人以上100人以下村道硬底化60公里,积极创建“四好农村路”省级示范县。着力打好水利项目大会战,谋划建设总投资50.8亿元的马鞍山防洪排涝综合整治工程(续建)等43宗项目,力促北河水库灌区改造工程等11宗项目开工建设,完成北河水库除险加固工程等20宗项目建设。加快电网基础项目建设,推进110千伏黎湖输变电工程前期工作,完成500千伏粤港澳大湾区外环西段工程(阳江段阳春片区)、110千伏文塔、军田(七星)输变电工程等项目建设。
狠抓项目要素大保障。强化重点项目资金、用地、用能保障。积极争取和用好中央预算内投资、专项债券等政策资金和国家指标。加大资源、资产处置力度,推进矿产资源“净矿”出让,加强河砂销售管理,完成垦造水田1万亩,做好土地出让工作,增强本级财力;继续发挥新能源项目落地带动产业、民生、基础设施等领域的作用,持续提升金融机构服务实体经济的水平,更好赋能助力地方经济社会发展。通过处置批而未供建设用地和闲置土地挣取用地指标。坚持控制能耗与服务经济发展相结合,优先保障优质重点项目用能需求。
(三)突出改革开放,激发高质量发展动能
加快深度“融湾”。主动对接融入“双区”和三大平台等重大战略,向东推进交通基础设施互联互通,积极配合郁南至阳西高速阳春段前期工作、阳江机场建设工作,谋划建设国道234线岗美至阳江机场公路等项目。深化新一轮珠海香洲区与阳春对口帮扶协作机制创新,制定完善我市重点项目和产业发展清单,深度谋划建设阳春空港经济开发区,探索“双向飞地经济”合作模式,更好招引和承接重大产业项目。
创优营商环境。深化领导挂点联系重点企业制度,开展企业集中服务月活动,实施市领导挂点及部门挂点“一对一”跟踪服务,实行“诉求一跟到底”服务。举办“春商·市长面对面”协商座谈会。全面推行不动产登记窗口企业财产登记“三个一”便民利企措施。加快对接应用省“一网共享”平台,形成横跨多行业、面向群众、企业、社会组织、公职人员四类对象的县域治理“一网统管”体系。全面推广“粤智助”政府服务自助机使用,实现“足不出村办政务”。全面构建亲清政商关系,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
深化重点改革。深化“放管服”改革,推动“一件事一次办”主题式服务在政务服务大厅落地实施,持续推进和完善“拿地即动工”改革。加强“数字政府2.0”建设,谋划推进数字阳春政务信息中心项目建设,打造更加优质高效的政务服务体系。深化国资国企改革,组建春州城市投资集团有限公司、春州水务集团有限公司、漠阳文化旅游集团有限公司,完成农机二厂改制、市侨联大厦资产处置、春湾粮库资产拍卖,解决原市酒精厂资产拍卖遗留问题。深入推进农村“三块地”改革,加快建设省农业社会化服务创新试点县、创建农村集体经营性建设用地入市试点县。
畅通内外循环。着力扩内需,把恢复和扩大消费摆在优先位置,参与“粤贸全国”,组织发放1000万元惠民消费券,开展汽车、家电、文旅、住房等领域促消费活动,提升城市综合体商圈品质,鼓励发展直播电商、网红经济、夜间经济等新模式。加快构建以城区为中心、镇为重点、村为基础的城乡商业体系。着力稳外需,推动外贸稳规模、优结构,组织企业参加“粤贸全球”、广交会等活动,稳住凌霄泵业外贸出口增长,争取阳春新钢铁增加进口额;推动外资稳存量、扩增量,重点关注好华润电力和宇丰汽车外资项目。