精准施策稳实体。不折不扣落实减税降费和助企纾困政策,围绕降低运营成本发力,畅通金融服务实体经济渠道,充分发挥政银企对接平台作用,帮助企业解决融资需求,确保惠企资金及时直达市场主体。以“零容忍”的态度严惩损害营商环境、侵害企业利益行为。建立联系规上企业服务制度,围绕新注册企业、新投产项目,强化企业梯度培育,新增10家工业企业上规入统。
(二)扩大内需、提振消费,在加速商文旅融合中激发新活力
坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,推动商文旅融合提速增效、传统商贸提档升级,促进服务业高质量发展。
加速消费回暖复苏。有节奏、有特色地办好消费节庆活动,采取发放购车补贴、满减消费券等惠民利企举措,加大汽车、百货、文旅、住宿餐饮促销力度,高效实现消费回补。持续推进南宁杉杉奥特莱斯购物广场、江南万达、海吉星等商圈建设,发挥首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区(邕江南岸片区)的辐射带动作用,聚集夜游、夜娱、夜食、夜购等夜间消费业态,打造江南区“夜经济”名片。落实柔性监管,支持地摊经济、小店经济活下来、火起来,不断聚拢、升腾江南“烟火气”。落实各项购房优惠政策,支持刚性和改善性住房需求,积极开展促销推介,促进房地产市场平稳健康发展。
力促服务业提质增效。加速商文旅融合步伐。以南宁市承办2023年广西文化旅游发展大会为契机,推进亭洪路轴线商文旅融合带建设,将亭子码头、江南万达、百益·上河城、金砖茶城、南宁非遗展示中心、融晟天河·海悦城等文旅、商业地标串珠成链,以商文旅融合打通商圈市场脉络。加力推进邕江南岸沿线美化亮化以及亭子码头改造提升等重大项目建设,完善提升邕江南岸文化体育、娱乐休闲公共服务配套。深化与辖区广西民族剧院、南宁剧场、文产集团合作,积极举办国潮音乐节、戏剧节、“三月三”民族文化电影周、中国—东盟电影文化周等文化活动。大力发展乡村旅游,依托扬美古镇、三江口、岜博山等景区,聚焦农耕研学、山居民宿、郊野露营、滨水观光等消费热点,打造一批休闲游、亲子游精品路线。培育打造生产性服务业集聚示范区,壮大规划、设计、勘察等产业,发展面向东盟的物流、会展和加工贸易、进出口贸易等产业。推动生活性服务业补短板上水平,加快发展家政服务、健康养老、幼儿托育等消费新业态。新增8家其他营利性服务业企业上规入统。
推动商贸提档升级。进一步丰富商贸业态,推进江南老字号建设,吸引国内外知名商业品牌汇聚。壮大汽车产业集聚区,拓展“白沙-南站-沙井”三条大道汽车销售产业,重点打造新能源汽车产业集群。谋划引进大宗商品交易平台,聚焦海吉星、淡村市场、金砖茶城等专业市场,推进传统交易行为数字化升级,加大企业培育力度,新增60家商贸企业上限入统。推动顺丰速运国际铁路港物流项目一期全面运营。推动南宁红星美凯龙家居博览中心、美江·商业广场建成开业。
(三)项目为王、招大引强,在增强发展后劲上实现新突破
紧紧扭住重大项目这个“牛鼻子”,以项目建设为统揽,以产业发展为主线,加快提升项目策划质效、扩大有效投资,以项目高水平引进推动经济高质量发展。
更高标准建工作机制。坚持政策为大,建立“智库 地方 上级部门 产业界”四位一体工作机制,着力在狠抓政策落地、加强制度建设上下功夫。成立政策研究发展中心,全面提升研究政策、活用政策的能力和水平,充分结合江南区实际,最大限度发挥上级政策叠加效应。加快建立重大问题解决工作机制,领导干部带头深入项目一线找问题、解难题、抓落实,切实做到每一个项目全生命周期跟踪服务。
更大力度抓项目谋划。积极用好专业机构和智库资源,做好“专家参与包装项目”“专家指导引进项目”文章,为项目策划提供技术和服务支撑。聚焦上级投资导向和产业政策,策划一批交通、水利、新基建、城市更新等打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,形成滚动接续的良性储备机制,确保项目谋划储备有质有量。继续投入3100万元前期工作经费,优先开展符合上级补助资金及专项债投向的项目前期工作,争取更多项目获得上级资金支持。
更强保障促项目建设。巩固提升“杉杉模式”,完善重大项目工作专班机制,突出前期项目抓转化、新建项目抓开工、续建项目抓进度,确保项目建设推进高效、投资支撑有力。强化项目资金、用地、用能等要素保障,推动资源要素向优质企业、重大项目、重点区域集中。统筹开展新增收储项目前期及征拆工作,加快产业项目供地节奏,出让产业用地364亩。有序推进智能建筑工程设备制造等项目开工建设。
更实举措抓招商引资。深化实施全员招商模式,推动产业链招商、以商招商、中介招商多头并进,不断提升项目招引质效,全年引进招商项目20个以上,力争完成到位资金50亿元、增长10%,确保招商项目数量有增、签约招引有力。持续做好驻点招商。健全完善驻点招商和绩效激励机制,抽调产业链牵头部门、重点乡镇向重点区域派驻招商专员,建立覆盖面更广、信息量更大、积极性更高的招商网络。进一步强龙头,围绕电子信息、铝精深加工、生物医药等主导产业强链补链延链,重点推进凯莱英医药集团等项目签约落地。紧盯新技术、新业态、新模式,精准招引 “专精特新”“瞪羚企业”“单项冠军”“小巨人”等高成长性企业。进一步向乡镇(街道)放权赋能,各镇(街道)依托自身资源禀赋,加快城镇开发边界土地收储利用、产业谋划,精准招商、链上发力。
(四)深化改革、扩大开放,在服务和融入新发展格局中把握新定位
坚持向改革要活力、向开放要潜力,加快破除发展瓶颈、集聚发展资源、厚植发展优势,以重点突破带动整体推进,更好地服务和融入新发展格局。