政府 工 作 报 告
——2023年2月11日在怀集县第十七届人民代表大会第三次会议上
怀集县县长 陈腾达
各位代表：
现在，我代表怀集县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是我县发展极不平凡的一年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府“1 1 9”工作部署和市第十三次党代会、县第十四次党代会部署要求，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，深刻把握肇庆建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市“两个定位”，大力实施“四个振兴”，深入推进“六个建设”，以“一园区一基地”建设为总抓手，全力实现“六增六补”、努力做好“五篇文章”，推动经济社会平稳健康发展。全县完成地区生产总值294.68亿元，同比增长3.6%(以下简称“增长”)，增速排名全市第一;规模以上工业增加值16.63亿元，增长2.5%，增速排名全市第六;固定资产投资164.97亿元，增长10%，增速排名全市第一;社会消费品零售总额73.71亿元，同比持平，增速排名全市第二;一般公共预算收入7.39亿元，增长1.7%，增速排名全市第四;外贸进出口总额6.6亿元，完成进度134.7%，排名全市第一。三次产业比重为40.66:23.25:36.09，二产比重较2021年提高了0.43个百分点，较2020年提高了2.98个百分点。经济运行迎坡而上，成绩殊为不易。
一、完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，实现经济持续提升
产业招引培育卓有成效。全年新引进0.5亿元以上项目41个，总投资71.77亿元。其中制造业项目24个，计划投资33.72亿元;新引进的恒基新材料项目投资额达10.18亿元，为西北片区投资额最大的单体项目;新引进“国家高新技术企业”8家。制造业招商引资工作取得我市西北片区合同投资总额最多、单个项目投资额最多、落地项目中“国家高新技术企业”数量最多等“三个最多”的喜人成绩，制造业产业招商落地工作整体考核排名西北片区第一。全年新增开工项目20个、新增竣工项目15个、新增在建项目22个、新增投产项目13个，建设实际投资额40亿元。加快盘活闲置厂房，引进租赁厂房企业7家，计划投资1.78亿元。计划投资70亿元的太平岭抽水蓄能项目和投资98亿元的青皮抽水蓄能项目有序推进。莱檬生物、世纪飞翔等项目加快推进，锲凌新材料、锐锋机械等项目建成试投产，高士高科实现当年购地、当年建设、当年投产，创造了制造业项目的“怀集速度”。全年新增规模以上工业企业10家，推动登月气门、奥科精机等7家企业实施增资扩产，完成工业企业技术改造投资3.6亿元。
科技创新发展持续提速。新增国家高新技术企业23家，存量达59家。新增认定为国家和省级专精特新中小企业2家。新增科技型中小企业评价入库61家，完成进度排名全市第一，全县科技型企业发展工作获市通报表扬。全年r&d经费投入1.52亿元、完成率101.3%。深入实施知识产权战略，全县有效商标注册量6027件，知识产权贯标认证企业累计10家、增长25%。全县发明专利拥有量50件，新增发明专利授权量14件、增长55.5%。政府质量工作考核连续2年获评最高评级a级，获得市政府通报表扬。健奥科技获得肇庆市质量卓越标杆企业认证。
经济大盘持续夯实。全面落实国家和省、市稳增长系列政策措施，累计退税、减税、免税、缓税共2.5亿元。新增登记企业和个体工商户共5638户，增长19.6%。新增限额以上企业10家、外贸进出口业务企业4家。持续挖掘商业步行街、城市广场、瑆耀广场以及美食集聚街区等商圈资源，激发城乡消费活力。引导汽车销售企业精准利用购置税优惠政策加大宣传，力促汽车销售行业回暖。扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，房地产业逐步企稳，全年销售面积60.75万平方米，下降9.6%，为全市房地产销售最好区域。
二、扎实推动“一园区一基地”建设，竭尽全力抓好项目投资，经济发展基础持续筑牢
“一园区一基地”建设全面提速。进一步完善园区竖向规划，调整路网布局和设计规模，大幅压降道路用地规模、指标和土地平整开发成本，节约开发资金3亿元以上。投入约2.61亿元用于园区路网、给排水管网等基础设施建设，完成土方平整807亩、产业用地整理提升2713.62亩、征地304.2亩、拆迁31.4亩，收储入库工业用地50.86亩，园区承载能力进一步提升。园区规模以上工业总产值42.82亿元，增长4.9%。粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地重点项目建设持续加快，广东省东西部协作肇庆(怀集)产业基地项目有序推进，绿博城农产品交易中心、信息服务中心、农业检验检测中心投入使用。屠宰产业园完成规划，屠宰中心给水工程和生猪屠宰食品深加工项目加快建设。
项目建设投资持续发力。成立县代建中心，强化政府投资项目代建管理。做好专项债项目谋划和推进工作，全年专项债券到账资金11.29亿元，完成100%支付。实际完成重点项目投资42.28亿元，完成年度计划的135.08%，进度排名全市第二。完成基建项目投资76.04亿元，增长112.6%;完成工业投资67.27亿元，增长217.9%，增速排名全市第一;完成房地产投资44.2亿元，增长6.7%。出台《怀集县扶持建筑业加快发展工作办法(试行)》，现有一、二、三级资质建筑企业分别为1家、4家、18家，建筑业全年总产值达26.34亿元，增长29.48%，成为全市的工作亮点。