—2023年1月8日在百色市田阳区第二届人民代表大会第3次会议上
百色市田阳区人民政府区长 曾维康
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席的同志提出意见和建议。
一、2022年工作回顾
过去的一年,是党的二十大胜利召开之年,是田阳发展史上极不平凡的一年,也是全区上下知重负重、踔厉奋发的一年。突如其来的疫情不仅打乱了我们的生活和工作节奏,而且造成吉利百矿田阳铝厂全线停产,直接导致工业总产值和增加值双下滑,进而造成全年地区生产总值出现两位数负增长。但我们怀抱“越是艰难越向前”的勇气,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,全力挽回损失,奋力推动经济社会回归高质量发展正常轨道。
预计全年地区生产总值完成159亿元,同比下降19%。其中,一产同比增长7%,二产同比下降39%,三产同比增长1%。规上工业增加值下降49.2%,固定资产投资增长11%,一般公共预算收入增长12.8%,社会消费品零售总额下降1%,外贸进出口总额增长977.2%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4%、8%。
虽然工业遭受疫情重挫,但我们绝不躺平,奋力拼抢,积极作为,各项工作呈现不少亮点:连续六年在自治区市县扶贫开发成效考核和巩固脱贫成果后评估综合评价中取得“好”等次,连续两年在自治区乡村振兴实绩考评中获评“优秀”。易地安置点“农事城办”经验、粤桂协作“一县一园”经验和农村供水“三张网”做法,分别得到国家发改委、国家乡村振兴局、国家水利部通报表扬并在全国宣传推广。开工建设土地提质改造(旱改水)2.91万亩,不仅偿还了历史欠债,还有效保障了重大项目用地需求,工作进度多次获得市政府红榜表扬。招商引资制造业到位资金40亿元,排名全市第一。荣获2021年自治区粮食生产激励县,举办3个自治区级现场会,在14个市级以上会议作典型发言或经验交流发言。
我们主要做了以下工作:
(一)疫情防控能力有新提升。坚持做严一线,做实二线,做强全线,严格落实,划分单元网格162个、单元格2770个,配备网格员3971人;在交通要道设立前哨卡口,严格执行“落地检”,守好外防输入第一道关口。不断提升流调溯源能力、隔离管控能力、核酸检测能力、信息化运用能力、医疗救治与院感防控能力等五种应急处置能力,核酸日检测能力最高可达1.2万管24万人,有力有序有效处置“2.4”“11.25”疫情,全力守护人民生命健康。
(二)脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作有新喜讯。创新推广黄文秀民情地图工作法精准帮扶,围绕“九个聚焦”精准施策。聚焦持续增加脱贫群众收入,预计全区脱贫人口人均纯收入14131元,增长13.96%。聚焦“三保障”和饮水安全,发放各项教育补助6088.46万元,受助学生78325人次,控辍保学实现“双清零”;脱贫人口、监测对象、低收入人员参保率均达100%;实施危房改造,确保危房不住人,住人不危房;投入1020万元实施饮水项目4个,受益群众3.4万人。聚焦防止返贫动态监测帮扶,创新推行“12345预警监测法”,累计认定监测对象1436户4681人,消除风险633户2196人。聚焦脱贫地区产业发展,加快“一乡一业”“一村一品”产业体系建设,累计发放产业奖补10231户3323.26万元。聚焦脱贫人口稳岗就业,提供就业岗位40289个,开发公益性岗位5203个,发放各类就业补贴2656.66万元,人均务工增收812元。聚焦乡村振兴项目建设,投入2.2亿元建设项目190个,衔接资金支出率100%;投入协作资金4854万元实施项目11个,完工率100%。聚焦易地搬迁后续扶持,搬迁群众每户实现产业分红1000元,务工增收3500到4500元;“农事城办”服务惠民,完成办件量7.9万件;在自治区易地搬迁工作推进会和易安点民族团结进步创建工作会议中作典型发言。聚焦乡村建设,完成进村入户道路22条、产业路48条、排水排污沟20.5公里,安装路灯3394盏,村集体经济收入1697.59万元,同比增长33.89%;兴城村被命名为自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。聚焦乡村治理,强化示范带动,完成1个示范镇和10个示范村创建,60个屯村民理事会和监事会设立,在20个屯推广积分制,10个行政村推广清单制。
(三)经济建设有新进展。全面落实稳经济一揽子政策,出台《复工复产十条措施》系列文件,“桂惠贷”“助保贷”发放贷款金额20.92亿元,惠及企业431家;增值税留抵税退税2.36亿元,惠及企业97户次;减免租金165万元,惠及企业169家。
深化一产。落实“田长制”,预计粮食播种面积33.21万亩,产量11.47万吨以上。强化农产品精深加工,预计番茄产值超过18亿元,芒果产值超过16亿元,果天下二期、深百情一期等农产品精深加工项目竣工投产。加强龙头带动,双胞胎养殖项目和5a级屠宰厂项目加快建设,新增自治区级龙头企业1家、市级3家;三同水果产业示范区和巴某休闲农业示范区荣获自治区四星级示范区,芒果脱贫产业示范区升级为自治区五星级示范区。
抢拼二产。坚持“项目为王”,创新重大项目“月拉练”机制,坚持招商为大,举办招商大会,强化外出招商力度,全年成功签约引进项目43个,总投资174.65亿元,完成目标任务的158.77%。强化要素保障,安排前期工作经费1500万元,加大用地、用林、能耗等要素保障,旱改水指标交易收益1.45亿元,解决项目新增建设用地指标1218.72亩,争取9个项目用林指标397.74公顷。优化营商环境,开工建设新政务服务大厅,深化“互联网 政务服务”改革,政务服务“三率”均为100%,荣获百色市优化营商环境工作先进集体。