2023年政府工作报告
——2023年2月27日在海口市琼山区第十六届人民代表大会第四次会议上
琼山区委副书记、区政府区长 陈 芳
各位代表：
现在，我代表琼山区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是琼山发展极具挑战、极不平凡、极富成效的一年。一年来，面对新冠疫情和经济下行压力困难叠加的复杂形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，积极应对大变局、大考验、大挑战，奋力拼搏、稳中求进，较好完成了年度主要目标任务。
2022年，全年地区生产总值完成309.5亿元，同比增长0.8%，实现逆势增长;固定资产投资总额完成138.28亿元(其中不含云龙产业园的固定资产投资总额完成132.74亿元)，增长率和完成进度位居全市第二;社会消费品零售总额完成101.31亿元; 地方一般公共预算收入完成7.44亿元; 城镇常住居民人均可支配收入完成41144元;农村常住居民人均可支配收入完成20467元，同比增长6.1%，增长率位居全市第一。
——过去一年，我们“双统筹”坚决有力，实现了防风险、保稳定、促发展的有机统一。统筹疫情防控方面，在多轮疫情突发时期抢抓时间完成应急处置各项工作，总结提炼应急防控、区域核酸、封控管理、网格更新、常态化防控等系列工作机制，培养优化了全时备战、随时能战的整建制防疫队伍;在全市率先完成省、市下达的60岁以上人群新冠疫苗第一针接种任务，筑牢重点人群防控底线;科学精准落实疫情防控政策，实现平稳顺利转段渡峰。统筹经济发展方面，积极实施稳经济一揽子政策，推动经济总体运行回稳向上;利用重大节假日和消博会等节点，指导重点商圈店家策划开展文旅、潮玩、餐饮等多种消费业态活动，促进消费提振回流;重点围绕服务市场主体，通过开“直通车”、搭“连心桥”、开展“万名干部下企业”行动等方式，多管齐下助企纾困，服务全区企业194家、重点项目95个，实现100%复工复产，满产达产企业及项目达172个;对承租我区国有房屋的14家小微企业及331家个体工商户共计减免租金1484.98万元，以“真金白银”为企业“雪中送炭”，全力帮助企业渡过疫情难关。
——过去一年，我们抓亮点成果显著，体现了敢创新、勇争先、能干事的琼山精神。获评全国示范性老年友好型社区、国家级充分就业社区等国家级荣誉18项，全省关心下一代工作先进集体、省卫生先进单位等省级荣誉30项，市级现代农业产业园创建名单、五星基层党组织等市级荣誉41项。各项事业重点突出、亮点纷呈，为全年的奋勇拼搏画上点睛之笔、交出精彩答卷。
——过去一年，我们保交账成效明显，书写了更贴心、更普惠、更美好的民生新篇。圆满完成市委市政府交办的各项重点任务，办成了一批民生热点重点事项，人民群众得到更多实惠。打通主城区红塔路等3条“断头路”并实现通车，城市发展堵点有效解决;琼台书院特色文化街区完成改造如期开街，“高兴里”特色商业街区加速建设;创建了桂林社区、府城社区、长泰村等3个基层治理示范点，基层治理示范引领“走新”更“走心”;在全市率先推进镇墟道路黑化改造，完成大坡、云龙等10条道路黑化;推进耕地垦造项目17个，新增耕地、水田面积2242亩，确保耕地占补平衡，有力保障项目用地指标。
过去一年，我们主要做了以下工作。
(一)着眼长远夯实基础，经济发展取得新成效
招商引资成果丰硕。建立优化招商专班，分设产业谋划、土地要素、资金保障、招商4个工作小组，围绕农业、金融、贸易等重点领域精准招商。通过与中铁建设集团合作开发城市更新项目契机推动中铁建设集团全资子公司在我区注册;成功引进太平洋建设绿色建筑有限公司海南总部、省属重点国企海建集团旗下3家子公司、口味王海南投资控股公司等落户琼山;与前海、怡达等知名跨境电商共同探索跨境商品新零售模式;挂牌设立外企集聚区，招引仙谷、三菱重工、迪爱生外企入驻，奋力打造自贸港外资外企集聚新高地。全年签署实质合同投资额54亿元，超额完成年度目标任务。
项目建设高效推进。用非常之力、下恒久之功，大抓项目、抓大项目，全力服务保障辖区内省级非遗展示中心、市第四人民医院新院二期等10个省市重点投资项目建设，夏瑶二期棚改、海航豪庭二期项目等12个项目顺利竣工，南海之洲等26个项目实现开工，经济发展后劲显著增强。全力做好辖区重点项目要素保障，全年共完成2600余亩土地、青苗及地上附属物征收工作，完成甲子通航产业园a01号(th-a01-01)地块等4宗土地的挂牌出让，全力护航重点项目按时序推进。
(二)聚焦重点精准发力，产业升级迈出新步伐
持续做强热带特色高效农业。获批建设国家农业现代化示范区，胡椒产业被列入省级现代农业高质量发展产业园和优势特色产业集群建设，谭仙农产品加工产业园建设上升为省市重点战略，海南热带花卉交易(拍卖)市场顺利开张，琼山福稻市级现代农业产业园、金棕榈热带植物种质资源科技产业园等项目加速建设，现代农业产业集群不断发展壮大。大坡番石榴、三门坡沙姜、三门坡谭文针米等荣获国家地理标志证明商标，“大坡胡椒”成为全省唯一入选全国商标品牌建设优秀案例。创建独具本土特色的“琼肴佳话”农产品区域公用品牌，全区农产品核心竞争力不断提升。