(三)聚焦改革创新,发展活力竞相迸发。着力破解体制机制障碍,向改革要动力,向创新要活力,高质量发展后劲不断增强。营商环境持续优化。“放管服效”改革纵深推进,区政务服务大厅可办事项达1434项,218个事项“免证可办”,132个事项实现“跨省通办”,200余个高频事项下沉镇(街道)和村(社区),商事登记实现“一窗办理”,2小时快速出证。推行“潮汐窗口”服务,业务办理时限压缩60%以上。大力营造公平竞争环境,申报地方标准立项2家,获批省级服务业标准化试点项目2家。全面推进“双随机、一公开”“互联网 监管”、跨部门综合监管、信用监管,开展反不正当竞争、网络非法集资查办等25个专项行动,受理投诉1.85万件,办结率100%。重点改革走深走实。惠济经开区“管委会 公司”运营架构实质化运转,专业化、市场化水平显著提升,新增产业用地8.92平方公里,发展空间扩至14.06平方公里,产业用地占比达63.44%,全年完成营业收入82.7亿元。实施国企改革深化提升行动,整合优化资源,天河控股管理更加规范,完成各类融资108.9亿元,8亿元企业债报上交所审核,国有资本功能和效益显著放大;事业单位重塑性改革成效突出,精简单位48个,精简比例达35%;城市管理、农业农村等重点领域改革稳步推进。创新动能持续增强。开展人才高地建设专项行动,新认定高层次和紧缺人才17名,新增高技能人才1.16万名。强化创新驱动,新增市工程技术研究中心6家、市重点实验室3家、国家科技型中小企业163家、市科技型企业41家,入库高新技术后备企业32家,规上工业企业创新投入覆盖率达80%,技术合同交易额3.1亿元。申报省级以上专精特新企业10家、省创新型中小企业30家,万协环保获批“郑州市最具专注力专精特新企业”。举办产学研成果洽谈会,发布科技成果190余项,企业转化专利成果51项,支持三全食品申报第四届省专利奖,诚建检测获批“省知识产权优势企业”。
(四)聚焦安居宜居,住房保障体系持续完善。将群众安居作为最大的民生工程、民心工程,拓渠道、强保障、优服务,全面推进项目建设,筑牢群众“安居梦”。问题楼盘攻坚化解及保交楼扎实推进。全力化解问题楼盘,市交办22个项目全部化解,化解率100%;扎实推进保交楼,14个台账项目全部复工,申报专项借款2.22亿元,交付项目10个、7815套,绿都青云赋春晓苑项目实现交房即发证。城市更新深入推进。抢抓土地、规划、融资等城市更新政策支持,积极探索城市更新新模式,新入市级项目库10个,完成投资101.9亿元,均超额完成市定目标任务。引入大型央企参与全区片区开发,中铁建中标总投资92亿元的惠济区北部片区城市更新项目;中交城投参与总投资104亿元的古荥城市更新项目顺利实施,获得中国银行授信8亿元,7号地块率先启动建设。完成老旧小区改造5个,既有住宅加装电梯5部。保障安居工程全力推进。25个城中村改造项目获国开行、农发行预授信303亿元;安置房建设提档升级,全年完成投资87.14亿元,建成134万平方米,回迁群众2.38万人;稳步开展大棚户区改造项目安置基数核查,选取花园口合村并城项目和保合寨村为试点,探索等价值交换、原址提升等多元化安置模式,加快群众安置回迁。有序推进住房保障,分配公租房459套,回购4100余套存量房用于人才公寓及保障性住房,英才美寓、开元美寓2361套房源投入使用。
(五)聚焦建管并重,城乡面貌焕发新颜。始终践行人民城市理念,持之以恒打基础、提品质、优环境,城乡发展更趋协调。基础设施日趋完善。54条市政道路加快建设,彩虹桥、滨河路等6条道路建成通车,郑辉高速、郑新高速稳步推进,全区路网体系不断优化。集中开展“郑好停”“郑点亮”“郑路平”专项行动,高标准打造非机动车停车示范区8个,新增、盘活、共享机动车停车泊位7万余个;完成路灯高压贯通工程,新增亮灯道路27条;整修市政道路1.9万平方米,整治窨井3300余座;古荥明渠、西三环北延雨水涵排水项目完工,220千伏北郊线路工程强力推进,圆满完成13公里输油管线征收工作,瓶颈问题实质破解;郑州智慧农产品配送中心建成投用,毛庄家圆农贸市场建成营业,城区功能加快完善。城市管理精细智慧。拆除各类违建18.8万平方米、围挡4.2万平方米,清理占道经营3.4万起。深化环卫体制改革,主次干道机扫率、冲洗率均为100%。基层治理网格化平台建成运营,接收、处置案件19.2万件,结案率98.3%,江山路街道和刘寨街道成功创建市精细化管理示范网格。建设“1 4”智慧城市“云图体系”,接入公安、住建、物业等视频资源5000路,完成数据汇聚9300万条,沿黄和重点区域实现监控全覆盖。乡村振兴统筹推进。出台《惠济区乡村振兴十四五战略规划》,沿黄13个村庄规划加快编制;深化和美乡村建设,孙庄村全面建成和美乡村,被认定为河南省3a级乡村康养旅游示范村。严守耕地保护红线,“三夏”“三秋”生产圆满完成。持续开展农村人居环境整治提升,村容村貌大幅改善。乡村产业提质增效,以中原种业科技园等企业为代表,集种业品种推广、科普示范教育、市民观光休闲、生态农田体验等功能于一体的乡村特色产业带加快形成,中远有机农业成为全市首家“国家级生态农场”。生态环境持续改善。深入贯彻落实《黄河保护法》,制定黄河生态保护负面清单,黄河数字化生态保护监测平台(一期)建成投用,黄河滩区动态现状图精准绘制,黄河支流水环境综合治理工程完成初步设计,高标准完成第三轮中央生态环保督察反馈的37个问题整改。空气质量持续优化,pm10、pm2.5平均浓度同比下降5%、4%。扎实做好枯河、金洼干沟综合治理,黑臭水体基本消除;完成孙庄污水站提标改造,黄河花园口国控断面、枯河入黄处市控断面水质稳定达标。土壤环境质量总体稳定。新增绿地29.2万平方米,完成月季公园等3个公园建设和滨河路等13条道路绿化提升,栽植月季5万余株,“花香四溢、绿满全城”的生态环境加快构建。
(六)聚焦共建共享,民生福祉持续增强。坚持以人民为中心的发展思想,持续增加民生投入,民生支出占比79.54%,省市区三级民生实事全部办结。教育发展优质均衡。新增回收配套幼儿园4所,全区学前教育普惠率达90%以上;银通路中学等学校建成投用,新增学位2100个,河南省英才实验中学完成“民转公”,成为我区首所省级公办学校,市第38高级中学、郑州科技工业学校加快建设;实施梯级名师培育工程,新增省市名师、骨干教师66名,招聘教师150名;郑州四中教育集团、东风路小学教育集团分获省、市优质教育集团称号,郑州第四高级中学入选北京大学博雅人才共育基地;“双减”工作走深走实,郑州市第二十中学等3所学校获评全国国防教育示范学校,区实验小学等8所学校获评河南省作业评价改革实验学校。健康惠济加快建设。郑大一附院惠济院区改扩建全面提速,积极推进紧密型城市医疗集团建设,启动惠济区总医院组建及区属公立医疗机构去行政化改革,惠济区紧密型医疗卫生服务建设项目实现开工;强化医疗服务供给,建成标准化中医药科室1家,4家基层医疗机构获评省“示范中医馆”,新城路社区卫生服务中心、花园口镇卫生院入选2023河南省基层医疗卫生机构“五个100”实践样板。文体服务扩面提质。开展传统文化推广等线上线下品牌系列活动1000余场,非遗“四进”展演24场,原创作品《摩洛哥“郑漂”周末“寻宝记”》荣获“第三只眼看中国”国际短视频大赛“优秀作品奖”。丰富体育活动载体,成功举办第二届沿黄杯足球赛、“千村百镇”系列体育活动;全民健身设施三级服务体系加快建设,改造提升社区级健身中心30个,建成健身路径30条。民生保障坚实有力。用心用情解决“一老一小一青壮”,8家镇(街道)级养老服务中心、30个社区养老服务场所建成投用,智慧养老服务平台入网率100%,社区养老服务设施全覆盖。落实优化生育政策,实施普惠托育服务专项行动,建成托育机构32家、婴幼儿托位数2258个,每千人口拥有3岁以下托位数达4.02个,超全国平均水平。加大创业就业扶持力度,累计发放创业担保贷款9518.4万元,新增城镇就业3540人、农村劳动力转移就业244人,分别占年度任务的126%、152%。“人人持证、技能河南”全力推进,完成职业技能培训3.8万人,新增技能人才3.9万人,分别占年度任务的177%、220%。扎实做好困难群众基本生活兜底保障,发放各类救助及补贴资金600余万元。