全面提升农村人居环境。学习运用“千万工程”经验,深入推进“四小园”建设,扎实推进“七大动态清零”行动,统筹推进农村垃圾治理、“厕所革命”等工作,新改户厕1100户以上,治理坑塘80个以上,安装路灯600盏以上,创建省级“乡村建设示范村”13个,打造幸福生态旅游线路3条、镇级示范线路8条,争创“五美庭院”300个,新建改扩建农村公路25公里、铺设入巷入户道路2.8万平方米。启动城乡排水管网一体化建设,规划建设污水一体化处理设施8座,铺设污水管网53公里,加快推动城乡环卫一体化项目,建设宜居宜业和美乡村。
(七)打好污染防治攻坚,厚植高质量发展底色
打好“蓝天”保卫战。以全市生态文明建设“十大行动”为抓手,深入开展秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治、柴油货车污染治理和建筑工地扬尘管控等行动,突出抓好3515、卫健委国控站点周边环境治理,持续改善环境空气质量,推动pm10、pm2.5浓度分别低于74、42.5微克/立方米,优良空气天数不少于263天。
打好“碧水”保卫战。农村黑臭水体年底前全部消除;对沙河、汾河、黑河入河排污口进行溯源整治,强化河流周边村庄养殖、生活污水、涉水企业监管,对重点水位水质加强巡查监测,确保国控省控河流断面水质稳定达标;全面规范地下水开采使用管理秩序,严厉打击违法取水行为;汾河水系(黄河路段)工程10月底前完工,推动汾河争创省级幸福河湖。
打好“净土”保卫战。对兴茂钛公司老厂区及毛纺厂两个污染地块强化环境风险管控,加快污染地块的治理修复工作;加大土壤环境执法监管力度,强化农用地土壤污染监测管控,防止农业面源污染,保持土壤环境质量稳定。
(八)致力打造幸福召陵,共享高质量发展成果
推进更高质量的教育。召陵小学、区直第三幼儿园8月底前建成投用;实施万金中学宿舍楼改造项目,完成老窝镇一中、二中合点并校。深入推进教育体制改革,探索实施集团化办学新模式。进一步加强教师队伍建设,全面落实“双增”“双减”政策,拓展课后服务方式与途径。稳妥实施普通高中新课改,积极推进职业教育提质扩容,办好人民满意的教育事业。
建设更高水平的医疗。区人民医院提标扩能项目启动建设,建成运营康复护理院区;区中医院补短板治未病项目年底前完工;谋划推进6个镇(街道)医卫服务能力提升项目,持续推进公有产权村卫生室建设。家庭医生签约率达到90%以上。实施公共卫生体系建设和医疗服务体系建设三年行动计划,完善医共体运行机制,打造普惠共享、融合发展的大医疗格局。深入开展爱国卫生运动,持续巩固国家卫生城市创建成果。全力构建疾病预防体系,争创国家级慢性病综合防控示范区。
探索更有温度的养老。依托区级综合养老服务中心、镇(街道)综合养老服务中心,构建15分钟养老服务圈。推动1所敬老院转型升级为区域养老服务中心。以召陵镇、老窝镇、万金镇敬老院为试点,探索实施“公建民营”养老服务新模式。完成200户以上特殊困难老年人家庭适老化改造。积极发展嵌入式养老服务,新增社区助餐点5个。
促进更可持续的就业。推进“人人持证、技能河南”先行区建设,完成职业技能培训8000人次,新增各类技能人才5000人,提高群众自主就业创业能力。积极落实就业创业扶持政策,突出做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业创业;结合双汇、正大等重点企业用工需求,新增城镇就业5300人以上、农村劳动力转移就业1450人,动态消除零就业家庭。
健全更加完善的社保体系。以新业态、灵活就业人员为重点,持续扩大基本养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险覆盖范围。完善社会救助体系、大病保险制度等,提高退休人员基本养老金、城乡居民最低生活保障标准,分层分类做好社会救助工作。加大妇女、儿童、残疾人等特殊群体服务保障力度,提升对特殊困难群体的兜底保障能力。
创造更有活力的消费场景。引进1-2家商业综合体和知名消费品牌,加快弥补促消费的基础短板。抢抓省、市促消费政策机遇,落实好全区促消费10条政策措施,引导商贸流通企业持续开展促消费活动,激发传统消费活力;以群众保障性、改善性住房需求为切入点,组织开展产销对接活动,提振家居、家电以及建材等领域消费;精心打造夜间消费街区、美食文化区,扩大餐饮住宿等方面消费。提升高瞻新能源汽车电商直播基地实体化运营能力,加快培育形成新的消费增长点。
打造更有特色的文旅体品牌。以召陵建区20周年为主题,广泛开展内容丰富、形式多样的各级各类庆祝活动200场以上。加快推进3515文化创意园项目,培育漯河打卡新“ip”。提升幸福乡村游5号线召陵段环境质量,发挥大杨红枫基地、大徐西瓜园、白庄甘薯园、金秋十月休闲农庄等乡村游特色资源优势,持续举办“红枫节”“西瓜节”“蜜薯节”等活动,深化农文旅融合,打造乡村旅游目的地。新建3个社会化足球场,举办区级体育赛事5个以上,擦亮村ba等体育品牌。打造“宠爱有家”综合体,高标准举办第二届“召陵会萌 宠爱有家”宠物嘉年华活动。
各位代表!持续保障和改善民生,是群众的殷殷期盼,更是政府的职责使命,我们承诺2024年民生支出占财政一般公共预算支出的比重达到80%以上。前期,我们多方征集意见,经过审慎研究,筛选出11件民生实事候选项目,提交本次会议审议并票决。我们将全力推进落实,努力写好暖心的“民生答卷”,真正让民生愿景成为幸福召陵的实景!
(九)有效防范化解风险,守牢高质量发展底线
防范化解安全生产风险。严格落实“三管三必须”要求,全面开展安全生产治本攻坚三年行动,持续推进“七查一打”专项行动,紧盯消防、工贸、危化、燃气、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、特种设备、养老机构、校园等重点领域、重点部位和薄弱环节,不间断开展问题隐患排查整改,严防发生各类事故,努力实现本质安全水平大提升;做好雨雪、高温、大风等极端天气应急应对,加强24小时值班值守,提升自然灾害综合防范能力和应急救援能力;围绕国家食品安全城市和省级食品安全示范区创建,按照“四个最严”要求,抓好食品药品领域监管。