这一年,我们久久为功补短板、强保障,民生福祉不断增进。积极应对经济下行压力,全力以赴保民生、保工资、保运转,将有限财力的83%用于民生支出。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手,下基层、察民情、解民忧、暖民心,办结民生实事610件。城镇新增就业9353人。追回拖欠农民工工资1.55亿元,切实维护农民工合法权益。养老保险参保66.2万人,发放养老金18.1亿元。全面落实社会救助保障标准和兜底保障政策,发放社会救助资金2.16亿元。为2.33万名退役军人和其他优抚对象发放优待证,安置转业士官49人,帮扶困难退役军人6300人次。建设融合型教联体23个,改扩建学校25所,城区新增义务教育学位3700个,新一中迁建工程有序推进,高考高分人数和一本人数全市领先。县一中入选全国首批“全国健康学校建设单位”,李时珍中学获评“全国国防教育示范学校”。完善分级诊疗制度,紧密型县域医共体建设稳步推进,公立医院高质量发展评价全省第九。加快国家中医药传承创新发展试验区核心区建设,打造“国医堂”25家、“中医阁”110家,全国基层中医药示范县通过省级验收。县人民医院顺利通过国家级基层胸痛中心认证。大同、株林、狮子创建国家级卫生乡镇,彭思、管窑通过省级卫生乡镇验收。全面实行大病保险和医疗救助制度,扩大“黄惠保”覆盖面,医保参保79.67万人,医保报销10亿元,医疗救助4100万元。职工门诊统筹共济改革稳步实施,推行中医“日间病房”制度,落实药品耗材集中带量采购,价格平均降幅60%左右。完成508户特困老人居家适老化改造,建设县级智慧养老服务平台,推进“点餐式”养老服务模式,7家农村福利院获批国家二级养老机构。成立县未成年人救助保护中心,未成年人关爱保护体系与机制进一步完善。组织各级文旅推介活动19次,成功举办省第6届“福寿康宁”老年健身系列赛事活动等6大省级体育赛事,蕲春代表团在市六运会金牌榜、奖牌榜、总分榜均获第二名。全省第四批公共文化服务体系示范县通过省级验收。提档升级村级文体广场144个,开展大型文体惠民活动90余场,创作《蕲艾情》等一批文艺精品,人民群众精神文化生活进一步丰富。
这一年,我们驰而不息优作风、提效能,政府形象不断提升。高度重视政府自身建设,坚持党建引领,全面提升综合能力。坚持讲政治顾大局。坚定不移把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。坚持讲规范重法治。自觉接受人大、政协监督,办理建议62件、提案169件,办理工作满意率均为100%。法治政府建设大力推进,“八五”普法深入开展。全面落实行政复议改革、规范性文件审查、行政负责人出庭应诉等制度。完善重大行政决策工作机制,深化权责清单制度,落实民主集中制、“三重一大”决策制度,政府系统干部法治思维和依法办事能力不断增强。坚持讲廉洁树新风。纵深推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,推动重点领域、关键环节监管全覆盖,政府公信力不断提升。加强审计监督,持续推动公共资源交易数字化、法制化、规范化。厉行勤俭节约,坚守节用裕民,强化过“紧日子”思想,严控一般性支出,“三公”经费持续下降。
国防动员、国家安全、人民防空等工作进一步加强。与工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、慈善总会、红十字会、老促会、文联等群团组织联系进一步密切。民族宗教事务、统计、税务、气象、烟草、盐业、档案史志、公积金管理、公共检验检测、融媒体、机关事务管理等工作都取得新的成绩。
各位代表!奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县广大干部群众团结奋进、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向有大爱、有情怀、有力量的蕲春人民,向讲大局、讲奉献、讲担当的人大代表、政协委员、离退休老同志、工商联、人民团体、无党派人士,向召之能战、战之必胜的驻蕲武警官兵、政法干警、消防救援队伍和民兵,向所有关心、支持、参与蕲春建设与发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!思危方能居安,知忧方能克难。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在不少问题和困难,主要表现在:经济总量还不大,发展质量还不高;县域带动作用不够明显,公共服务供给还不够充分,县城对人口和产业的聚集功能不足,市场主体面临的发展困难仍然较多;财政收支矛盾突出,债务风险压力较大,社会治理和民生领域还有不少短板,等等。对此,我们将认真研究,切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,按照省委十二届五次全会、市委六届七次全会、县委十六届八次全会部署要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,以强县工程和乡村振兴为主攻方向,加强对内整合、对外开放,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区、建成中部地区崛起重要支点,为黄冈加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区作出蕲春贡献。
预期目标:地区生产总值增长7%以上,规上工业增加值增长8.5%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9.6%以上,一般公共预算收入增长8%以上,粮食产量稳定在9.2亿斤以上,城镇居民人均可支配收入增长5%以上,农村居民人均可支配收入增长8.1%以上,全面完成各项目标任务。
实现上述目标和要求,重点要抓好七个方面工作:
(一)稳定经济增长,增强高质量发展竞争力。充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,夯基础、增后劲,为经济量质齐升提供有力支撑。