各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县政府向给予政府工作大力支持的各位代表,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向参与周至建设的驻周部队、武警官兵、驻周单位、省市帮扶单位和对口协作的太仓市,向情系家乡的周至籍乡友,向所有关心支持周至发展的各界人士,表示衷心的感谢!向在各领域辛勤工作、做出贡献的全县人民,特别是过去五年奋战在脱贫攻坚一线、抗击疫情一线、防汛救灾一线的每一位同志,致以崇高的敬意!
回顾五年实践,我们深深体会到:站位决定方位,必须始终保持政治坚定。“国之大者”要心中有数。只有坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,才能确保各项事业始终沿着正确的方向前进。眼界决定境界,必须全面聚焦高质量发展。发展理念管全局、管根本、管长远。只有立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,不懈推进乡村振兴、产业升级、城乡融合、民生改善,才能确保周至高质量发展行稳致远。定位决定地位,必须建好大西安生态区。绿水青山就是金山银山。周至是西安最主要的供水基地和最大的生态屏障,只有聚焦生态发展区定位,加强生态保护,坚持绿色发展,厚植生态优势,才能建设更高质量西安国家中心城市生态美丽宜居后花园。思路决定出路,必须解放思想改革创新。思想是行动的先导。只有深刻领悟习近平总书记“解放思想、改革创新、再接再厉”的重要指示,跳出周至看周至,审时度势看周至,以更宽眼界谋发展,以深化改革除障碍,以创新思路开新篇,才能有效激发高质量发展的新动能、新活力。民生决定民心,必须坚持人民主体地位。江山就是人民,人民就是江山。只有始终把人民利益放在最高位置,聚焦解决百姓的所思所想所急所盼,真心诚意为民办实事、做好事、解难事,才能赢得群众真心拥护,形成共建共治共享的生动局面。实干决定实效,必须大力倡导担当干事。幸福是奋斗出来的。只有始终保持足够战略定力和工作韧劲,以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头,咬定青山不放松,低调务实埋头干,担当作为解难题,才能支撑起振兴“金周至”的赶超态势。以上这些启示,来自工作,源于实践,弥足珍贵,必须长期坚持和巩固发展。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到周至发展仍然面临诸多挑战:一是融会贯通新发展理念不够,惯性思维、路径依赖仍然存在,工作质效有待提升。二是经济结构不优、总量不大、质量效益不高,财政持续增收基础薄弱,收支矛盾依然突出。三是主导产业核心竞争力不强,产业链条不完善,对于高质量发展的支撑作用仍需提升。四是城乡融合发展不平衡、不充分,规划建设、基础设施、公共服务配套等仍有短板,与群众期望有差距。五是少数干部干劲不大、本领不强,比学赶超的动力不足,争先进位的精气神不够。对此,我们将直面问题、不避矛盾、扛起责任切实加以解决。
二、今后五年奋斗目标和总体要求
各位代表,未来五年是周至大有可为的战略机遇期、黄金发展期,更是周至乘势而上、奋起直追、勇立潮头的关键期。从外部来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,国内大循环、国内国际双循环的新发展格局逐步形成,黄河流域生态保护高质量发展等一系列利好政策叠加放大;省、市支持县域经济高质量发展、支持乡村振兴重点帮扶县等政策相继落地,西安建设国家中心城市加快推进,这些必将为我县高质量发展提供强劲动力。从自身来看,农业质效稳步提升,工业发展“两翼驱动”格局初步形成,生态优势日益凸显,全域旅游和文旅融合发展迈出坚实步伐,鄠周眉高速公路、猕猴桃产业融合发展示范园等重大项目启动实施,城乡融合发展的春天已经到来;全县上下历经脱贫攻坚、抗击疫情、防汛救灾等洗礼锤炼,干事创业的热情愈发高涨,人心思齐、人心思干、人心思进,“周至人爱周至”的主旋律全面唱响。特别是县第十八次党代会绘就了“奋战一三五、振兴金周至”[15]的宏伟蓝图,明晰了未来发展的方向、任务和路径。只要我们立足全局抢抓机遇,激发敢为人先的勇气、重燃不甘平庸的志气、昂扬蓬勃向上的朝气,就一定能够开启高质量发展新篇章,再创“金周至”新辉煌!
今后五年,县政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,聚焦高质量发展主题,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入推进“奋战一三五、振兴金周至”战略,以乡村振兴为统揽,以优化升级为主线,以项目建设为抓手,以美好生活为追求,以政府建设为保障,推动改革创新、产业升级、生态保护、城乡融合、民生改善、社会治理全面提升,凝心聚力推动周至经济社会高质量发展。
今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是:到2026年,生产总值年均增长7%;地方财政一般预算收入年均增长8%;固定资产投资年均增长15%;社会消费品零售总额年均增长7%;规模以上工业增加值年均增长8%;城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%;农村居民人均可支配收入年均增长9%。
围绕上述目标,我们将以乡村振兴为统揽,着力抓好六个方面工作:
(一)坚持改革创新,全面激发发展活力。聚焦产业园、产业链,运用投行思维,实施精准招商,抢抓东西部协作机遇,持续深化与高新区、曲江新区合作共建,打造产业集聚平台和改革创新高地。持续深化“放管服”改革,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。推进财税金融体制和社会领域改革,加大财源、税源培植力度,防范化解金融风险。坚持和完善农村基本经营制度,深化农村改革,激发乡村活力。纵深推进大众创业、万众创新,促进科技成果转化利用。