政府工作报告
2024年1月15日在黑水县十四届人民代表大会第三次会议上
黑水县人民政府县长 欧涛
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会及省委十二届二次三次四次全会、州委十二届二次三次四次全会、县委十四届四次五次六次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作、对阿坝工作系列重要指示批示精神和党中央决策部署，聚焦州委高质量建设“一州两区三家园”和县委“一地三县六区”的战略目标，紧扣“四业同优、六片共兴，四向发力、六区共建”的工作思路，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，以敢为善为、勇挑大梁的坚定自觉，积极有效应对各种风险挑战，全县经济社会发展呈现出大局稳定、动能增强、预期改善的良好局面。
预计全年完成地区生产总值31.2亿元，同比增长5.5%;规模以上工业增加值同比增长0.8%;社会消费品零售总额5.2亿元，同比增长5%;固定资产投资16亿元，同比增长70%;地方一般公共预算收入9972万元，同比增长22.7%;城乡居民人均可支配收入分别达43490元、19420元，同比增长5%、9%;接待游客182万人次，实现旅游总收入14.56亿元，均同比增长28.6%。
一年来，我们勠力学思想、强党性，保持鲜明政治品格
严格执行“三个牢牢把握”“四个发力”的重要指示要求，增强用领袖思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
坚定以思想伟力指引工作之向。全县政府系统深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在“学思想”中凝心铸魂，在“强党性”中锤炼品格，在“重实践”中强化能力，在“建新功”中奋勇争先，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇争先、建功新时代。
坚定以省州布局引领工作之变。全县政府系统深刻领悟省委十二届二次三次四次全会、州委十二届二次三次四次全会精神实质，聚焦“培育现代产业体系、促进城乡融合发展”两大文章，研究贯彻落实措施，大力培育特色农牧业、生态旅游、绿色工业，梯次做强支撑县域经济发展的传统主导产业、特色产业。准确把握省委关于“重点在县域、难点在乡村”的重大判断，坚持以县域为切入点，努力做到城乡融合与乡村振兴共部署同推进，坚决做到党委有号召、政府有行动，党委有部署、政府有落实。
坚定以县域要务提升工作之效。全县政府系统始终坚持县委“一地三县六区”的战略目标，紧扣“四业同优、六片共兴，四向发力、六区共建”的工作思路不动摇，以盯住抓的干劲、抓到底的韧劲、抓出实效的狠劲，强化工作落实，从统筹协调、整体推进、督促落实等各方面各环节做好政府系统各项工作，持续推动经济社会高质量发展。按照县委关于大兴调查研究的要求，县政府班子围绕工业经济、全域旅游、群众增收、生态环保等方面形成高质量调研报告5篇，为县委决策提供了参考。
一年来，我们全力稳大盘、保增长，县域经济企稳向好
始终坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以实体强产业、以产业促发展，县域经济底部基础持续夯实。
生态农业稳步提升。严格落实粮食安全党政同责，全面推行“田长制”，新建高标准农田5000亩，治理撂荒耕地386亩，完成农作物播面9.2万亩，粮食总产稳定在1.78万吨。投入2056万元，提升改造木苏镇、色尔古镇、西尔镇、维古乡农业产业基础设施，新建避雨棚535亩、防雹网1875亩，培育100名高素质农民，农业产业逐步从“靠天吃饭”转为“看天管理”。整合资金1867万元，实施粮经复合现代农业园区提升补短、凤尾鸡农业园区培育、色湾藏香猪种业园区(二期)项目，推动生产要素、特色产业向园区聚集，粮经复合现代农业园区已申报省三星级园区，“黑水凤尾鸡”纳入国家畜禽遗传资源名录。突出品牌培育，累计取得“三品一标”认证19个，有效专利授权14件。预计实现一产增加值5.3亿元，同比增长5.5%。
绿色工业多元发展。持续巩固发展水电支柱产业，力威电站、团结电站等项目有序推进，积极应对来水量减少、停机检修、省调蓄水等不利因素，毛尔盖等24座电站平稳运行，其中规模以上水电企业发电量达45.62亿度。不断推进新能源开发建设，毛尔盖水光互补项目开工，扎窝药光互补、瓦钵梁子光伏项目启动前期工作。投资4982万元，开工建设芦西产业园区农产品初加工中心、中小微园区(牦牛绒二期)。长河坝生态产业园区进一步提效增产，完成产值2226万元，带动134名群众就地就近就业。实现二产增加值9.1亿元，同比增长5%。
全域旅游持续升温。抢抓承办全州文旅发展大会契机，大力提升旅游品质，投入3.54亿元完成文旅补短板项目24个，芦花镇、卡龙镇才盖村分别入选阿坝州第三批特色旅游文化名镇名村，知木林核桃园区创成国家aaa级景区，三奥雪山景区创成国家aaaa级景区，嘎尔庄园获评全国甲级旅游民宿，我县成功创建为第四批省级全域旅游示范区。积极发展旅游新业态，首次举办冰川彩林半程马拉松赛、黑水多彩生活音乐季等系列活动，在央视新闻、中新网、人民网、文旅中国、川观新闻等知名媒体上宣传推介，受到广大游客一致好评，避暑、康养、户外等旅游新业态应运而生，秋季旅游迅速升温，冬季旅游持续火爆。持续开展旅游市场整治，推进“游客有投诉、政府先赔付”诚信市场建设，旅游纠纷调解率达100%。