同时,国防动员、双拥共建、退役军人事务工作全面推进,消防救援、人民防空、气象、地震等工作获得新成效,外事、民族宗教、侨务、对台、慈善、红十字、保密、审计、统计、档案、地方志等工作实现新发展,工会、科协、妇女儿童、青少年、关心下一代、老龄、残疾人等工作取得新进步。

  各位代表!过去一年,在有效需求不足、社会预期偏弱、风险挑战交织叠加的背景下,我们承压前行、负重攻坚,牢牢稳住了经济社会大盘,全力交出了高质量发展答卷。这些成绩来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有力监督支持的结果,是全区上下凝心聚力、敢拼敢干的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向区人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区部队、武警官兵、公安干警、消防指战员,向积极支持政府工作的离退休老同志,向所有关心和支持巴南发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高敬意!

  我们也清醒看到,对照2023年政府工作报告确定的目标,部分指标未达到预期,全区经济社会发展还存在一些困难和挑战,主要是:有效需求动力不足,投资、消费等还缺乏新的重要增长点;产业转型升级任务繁重,制造业龙头企业带动不足,产业新赛道尚在培育;重大项目储备、实施和管理统筹不足,龙头项目落地偏少,开工投产项目不多;城市更新提升面临不少难题,乡村全面振兴还有大量工作要做;就业、教育、医疗、托育、养老、住房等民生事业还有不少短板,增加居民收入还需付出更多努力;安全生产、防灾减灾压力较大,丝毫不能松懈;部分领导干部担当意识、风险意识、底线思维不强,发现问题、解决问题的能力和水平不高。我们将增强忧患意识,坚持问题导向,采取有力措施切实加以解决。

  二、2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是深入推进现代化新重庆建设重大任务的重要一年,也是巴南撤县建区30周年。

  做好政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议部署,全面执行区委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面落实国家重大战略,以科技创新引领现代化产业体系建设,切实增强经济活力、增进民生福祉,切实防范化解风险、保持社会稳定,围绕“一区五城”建设和五大产业集群发展,实施“稳存量创增量攻坚年”行动,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写现代化新重庆建设的巴南新篇章。

  全区经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长4%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%。全体居民可支配收入增长6%以上,调查失业率控制在5.5%左右,社会事业与经济建设协调发展。确定上述“跳一跳、够得着”的目标,主要考虑:一是体现位于中心城区的“大区大担当”,更好服务全市发展大局。二是衔接“十四五”规划目标,需要保持适度较快增长。三是防风险、保稳定、惠民生,需要高质量、可持续的经济增长作支撑。四是有利于提振精神、汇聚合力,激发干部群众团结拼搏的信心和决心。在实际工作中,尽最大努力争取更好结果!

  实现全年目标,必须将“稳存量、创增量”攻坚主线贯穿今年工作全过程各方面,必须在多重约束条件叠加的复杂局面下找到平衡点,在两难多难的严峻挑战中寻求最优解,以更高水平统筹好改革发展稳定关系,奋发有为全力拼、只争朝夕往前进,以政府工作确定性应对外部环境不确定性。一是强化靶向攻坚能力,坚决啃下改革突破这个“硬骨头”。坚持问题导向,聚焦堵点痛点,专班攻坚、协同会战,倒排工期、限时破局。二是强化目标管理能力,坚决把牢高质量发展这个硬道理。坚持目标导向,做好“下钻”“细算”,下沉服务、加密调度,紧抓快干、唯实争先。三是强化问题管控能力,坚决扛起平安稳定这个硬任务。坚持结果导向,强化底线思维,突发快响、闭环管控,本质安全、基础平安。

  今年,重点抓好九个方面工作。

  (一)聚焦全市“一号工程”,为国家战略腹地建设贡献力量。全面落实市委把双城经济圈建设作为“一号工程”的工作要求,把握“一体化”和“高质量”两个关键,加快实施“1 10行动”,迭代更新“五张清单”。扎实推进重点合作事项落地和重大项目建设,加快共建全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点,提升成渝花木大数据交易平台,积极承接服务成渝“氢走廊”建设,成渝跨境公路班车联盟发运货值超60亿元。实施交通通信、畅游巴蜀等十大便捷深化行动,加快落实“川渝通办”“跨省通办”事项,提升公共服务一体化水平。按“资源共享、优势互补、互促共进”原则,推动与温江区合作扩面提档,加快重庆国际生物城、成都医学城产业合作示范园区建设,推进巴南·温江种苗科技园项目建设,推动农文旅合作运营实现新突破。

  (二)加快构建现代化产业体系,发展新质生产力。坚持把实体经济作为高质量发展的主支撑,把大抓项目作为“生命线”,推进重点产业链高质量发展行动,促进产业高端化、绿色化、智能化发展。

  提速培育先进制造业集群。全力推进工业强区建设,加快建设“1246”先进制造业集群体系,战略性新兴制造业增加值增长6%。大力发展新型显示产业,引进一批原材料细分、高端显示模组、汽车电子显示等上下游配套企业,推动惠科低温多晶硅六代线等链上项目落地。积极发展智能网联新能源汽车,推动铃耀新能源汽车扩能放量。支持美利信科技融入智能网联新能源汽车配套产业链,推进一体化压铸、轻量化车身合作项目。提速发展高端装备制造业,培优做强航空动力、通用机械、高精度模具等产业。凌创高端智能装备创新基地开工,宗申航发和新能源等高端零部件项目建成投产。加快摩托车产业高端化转型,推动宗申机车、航天巴山、双狮等新能源、大排量、运动型产品抢占市场、组团出海。发力打造光电子产业,加快建设新型光电子集成产业园,奇芯光域科技晶圆制造项目主体完工。

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