一年来,我们坚决守牢底线,防范化解风险取得新进展。守牢了粮食安全底线。建成高标准农田4万亩,粮食生产持续丰收,粮食总产量达到9.37万吨,超额完成市级目标任务。守牢了生产安全底线。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动、“打非治违”专项行动,安全隐患整治实现动态清零,未发生较大及以上安全事故。守牢了社会安全底线。用心用情做好信访问题化解,解决了一批历史遗留问题,“两拖欠”实现动态清零,政务热线“12345”反映问题有效处置,坚决守住“六个零发生”底线,社会大局安全稳定。守牢了债务金融风险底线。全力增加财税收入,积极争取金融政策支持,通过存量贷款展期降息等方式,最大程度缓释风险,债务风险总体可控,未发生系统性金融风险。全县上下齐心协力共建平安关岭,社会更加和谐、人民更加安宁。
一年来,我们大力发展社会事业,民生保障实现新提升。稳岗就业成效突出。健全高质量就业服务体系,省人社厅帮扶建设高质量就业培训基地运营水平不断提高,完成职业技能培训3801人次。通过点对点劳务输出、“安心干”平台精准供岗,不断拓展就业渠道,城镇新增就业4250人,农村劳动力转移就业1.6万人。教育事业加快推进。关岭综合高级中学通过省级特色示范性普通高中评估。新铺镇中心学校、县第五幼儿园等教育项目建成,新增学位390个,普惠性幼儿园覆盖率达到97.68%,超省定标准14.68个百分点,进城务工人员随迁子女在公办学校就读率100%。深入实施学生营养餐改善计划提质行动,最大程度保障学生健康成长。医疗服务持续优化。市人民医院关岭分院基本收尾,永宁卫生院住院楼“岭南楼”建成,中医院传染病区加快建设,县医院儿科、妇科纳入省级临床重点专科建设,“一站式”结算、门诊异地就医直接结算全面实现,医疗服务更加便捷。社会保障兜准兜牢。深入实施全面参保计划,城乡居民参加医疗保险达30.94万人,政策范围内医疗报销比例达到79.96%。全县养老保险参保人数累计完成23.75万人,新增护理型养老床位200张。加大困难群体兜底保障力度,城乡低保分别提高8%、15%。十件民生实事全面完成。全县共建共享成果丰硕,群众获得感、幸福感更加充实更有保障。
过去一年,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持不懈强化理论武装,推动政府各项工作始终沿着正确方向坚定前行。我们修订完善《关岭布依族苗族自治县人民政府工作规则》,严格依法依规决策,认真办理人大代表建议和政协委员提案130件,诚恳接受各方面的监督,确保权力在阳光下运行,成功创建省级法治政府建设示范县。我们深入落实作风革命二十条,大力开展“担当实干·拼搏争先”年行动,着力整治形式主义、官僚主义,干部作风、行政效能得到有效提升。
国家安全、民族宗教、外事侨务、国防动员、史志档案、气象水文等工作取得新发展。工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、计生协会、关工委、慈善等各项事业展现新作为。
各位代表,过去一年取得的成绩,来之不易、成之惟艰,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是广州花都区、航空工业、省人社厅、海亮集团等帮扶单位、企业倾力支持的结果,是全县广大干部群众踔厉奋发、攻坚克难的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻关部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员,向广大老同志及所有关心支持关岭发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在充分肯定取得成绩的同时,我们也清醒认识到发展中存在的问题和不足。主要表现在:产业集群化发展还有差距,部分行业企业发展仍然面临不少困难;县级财力有限,“三保”压力仍然较大;民生保障领域仍有短板,就业、医疗、教育、住房、养老托幼还存在很多薄弱环节;安全生产、耕地保护、债务化解、社会稳定等风险点还较多;政府系统部分干部作风、能力本领仍需提升,等等。对此,我们将直面问题,迎难而上,采取强有力措施加以解决,决不辜负全县人民的期望和重托。
二、2024年工作目标和主要任务
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕省委主战略主定位、市委“两城三基地”建设,聚焦“三县一中心”发展目标,全面深化改革开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为谱写中国式现代化贵州实践关岭新篇章打牢坚实基础。
主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,其中一、二、三产分别增长6%左右、10%左右、6.5%左右;规模以上工业增加值增长11.5%左右;固定资产投资增长7%左右;社会消费品零售额增长7.5%左右;一般公共预算收入增长5%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右;城镇新增就业4000人;城镇调查失业率、单位地区生产能耗和居民消费价格指数控制在省调控范围内。