(五)厚植发展潜力,扎实抓好开放活城。强化招商引资。优化招商体制,实行“招接建管服”全流程招商服务,着力推进精准招商、专业招商、平台招商、以商招商。聚焦“3 2”主导产业体系,建立产业引导基金。集中资源推动招商项目成果转化,签约项目40个以上,实现到位资金25亿元以上。推动创新创业。深化“双创”行动,加大政策支持力度。支持科研院所、企事业单位打造“双创”平台,力争培育市级以上平台2个。发挥区内中高职人才基地作用,壮大创新创业人才队伍,持续优化“双创”生态圈。实施市场主体“增量提质”计划,新发展市场主体5000家以上、“四上企业”80家以上,新增高新技术企业10家以上、科技型企业40家以上。提升经济证券化水平,助力乡村基上市。加大对外贸易。推动自由贸易试验区联动创新区建设,打造农产品出口基地2个,培育aeo认证企业1家,引进培育外贸进出口企业5家以上,进出口总额增长15%以上。
(六)坚持建管并重,扎实抓好城市提升。加强规划引领。统筹划定“三线”,推进中心城区“南向拓产城、东西控生态、北中优生活”。高质量编制高铁片区、城市大峡谷片区等重点区域规划,进一步完善城市功能。启动行政中心整体搬迁工作。保持“两违”整治高压态势,集中清理整治闲置土地,提升城市可持续发展空间。实施城市更新。启动黔江大桥南桥头、下坝加油站等路口改造,建成阳光花园机械停车场,新增城区停车位4000个以上。推进何家榜片区(二期)棚户区改造,启动烟厂宿舍等9个老旧小区改造项目,新配租公租房800套,新改建公厕7座。投用桃子坝片区污水管网、城西片区雨污分流、新老城区污水管网连通等项目。新建电力管网300公里以上、燃气管道530公里以上。开工桐坪路东段延伸道路工程。创新城市管理。深化城市“三管”“马路办公”“门前三包”,加大城市治拥治堵力度,全域推进“路平工程”,深入开展河道整治、乱停乱放、超限超速、户外广告等专项治理,持续开展“生命通道”清障行动,优化调整新老城区公交线路,严控主次干道市容秩序,规范临时经营摊点。加快智慧城市建设,推进城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”。优化生态环境。认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,着力保护和开发好生态资源,加强“清新清凉”生态优势宣传,促进生态价值转化,提升生态碳汇能力,实现横向生态转移支付1亿元以上。加强重点流域水环境综合治理,确保辖区流域水功能稳定达标。抓好工业废气治理和柴油货车管控,城区空气质量优良天数稳定在350天左右。投用生活垃圾焚烧发电项目,稳步推进“无废城市”建设,全面完成环保督察反馈问题整改。统筹山水林田湖草系统治理,加强湿地保护修复,新增绿化面积10万平方米以上,综合治理水土流失面积25平方公里以上。
(七)全面深化改革,扎实抓好机制创新。全面深化重点领域改革。深化项目管理改革,搭建信息化平台,建立项目管理绩效评价机制。深化财政管理改革,全面推行预算管理一体化,加强资金运行全过程动态监控,提高财政资金绩效。加快国企市场化转型,提升经营水平和筹融资能力,推行职业经理人制度,实行薪酬与业绩挂钩。深化绿色金融改革,助力金融服务实体经济发展。成立“三品”工作委员会,加快品种品质品牌创建。深化农业农村综合改革,推动农村“三变”乡镇全域试点,开展农村土地“三权分置”,推进“三社”深度融合发展。持续优化营商环境。优化法治环境,加强社会信用体系建设,治理恶意拖欠账款和逃废债行为。优化政务环境,推进政务服务事项通办改革,提升“渝快办”效能,深化“全渝通办”“跨省通办”,丰富“一卡通一码通”应用场景。优化政商环境,建立常态化政企沟通联系机制,增强政策制定实施的透明度和可预期性,构建亲清政商关系。深化“放管服”改革,坚决落实国、市减税降费政策,切实降低企业经营成本。
(八)强化底线思维,扎实抓好风险防范。推进常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,优化完善应急指挥救治体系。抓实重点人员、重点场所、重点领域、重要时段防控,持续推进新冠疫苗接种工作,筑牢全民免疫屏障。加强经济金融领域风险防控。坚决兜牢“三保”底线,从严从紧管好财政支出。持续防控债务风险,坚决遏增量、有序化存量。持续做好民营企业信用风险防范化解,依法打击非法金融活动,坚决守住不发生区域性金融风险底线。加快社会领域风险防控。推动扫黑除恶长效常治,依法打击各类违法犯罪活动,深入开展“扫黄打非”“全民反诈”等专项行动,完善社会治安防控体系,完工“三所一队”一期主体工程。深化领导干部接访下访群众工作,扎实开展重点领域遗留问题化解,健全完善社会稳定风险评估制度。深入实施安全生产专项整治三年行动,着力提升防灾减灾救灾能力,坚决遏制较大及以上安全事故发生。
四、全面加强政府自身建设
(一)讲政治顾大局。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个确立”的政治成果转化为“两个维护”的政治自觉。全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,深刻汲取邓恢林、杨宏伟案件教训。严格落实意识形态工作责任制。巩固拓展党史学习教育成果,传承弘扬伟大建党精神,涵养对党忠诚的政治品格,营造风清气正的政治生态,以实际行动兑现市委“三个确保”政治承诺。
(二)讲法治善作为。深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设实施纲要,坚持在法治轨道上加强政府治理体系和治理能力建设。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督,主动接受社会和舆论监督。健全重大决策事前论证和事后评价机制,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持依法行政,全面实行政府权责清单制度,推进严格规范公正文明执法。深化政务公开,强化政务诚信建设,努力使政府治理各方面制度更加健全、更加完善。