——突出基本、普惠、质感“三层并进”,奋力建设共建共享的幸福新翠屏。深入践行以人民为中心的发展思想,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力。抓好全覆盖的基本民生。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保不发生规模性返贫。实施社会保障兜底工程、居民收入提升工程、城乡安居建设工程,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,城乡居民人均可支配收入分别达7.2万元、3.62万元。抓好更加均衡的普惠民生。推进教育公平、普惠、高质量发展,全面落实义务教育“双规范双减轻”政策,新建省级中小学(幼儿园)示范校、特色校、高品质学校15所以上,普惠性幼儿园学位占比超90%。大力引进优质医疗资源,全面落实三孩生育政策及配套支持措施,完善全方位、全周期公共卫生服务体系。抓好更有温度的质感民生。巩固提升全国文明城市创建成果,推进全域文明创建,打造“幸福翠屏”十大工程升级版,提供更多优质公共产品和服务,在幼有善育、学有优教、住有宜居、病有良医、老有颐养、弱有众扶上取得新突破。
2022年工作安排
2022年是宜宾加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市起步之年,也是新一届区政府的开局之年。我们将在市委、市政府和区委的坚强领导下,勇担使命,实干争先,奋力推动翠屏经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。预期目标是:力争gdp增长10%以上,全社会固定资产投资增长13%以上,第一产业增加值增长5.5%以上,规上工业增加值增长9%以上,服务业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,一般公共预算本级收入同口径增长9%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%以上。重点实施“八大行动”:
一、实施“项目攻坚增量行动”,打造投资增长新引擎
以项目为“主抓手”“主引擎”,坚持经济工作项目化、项目工作责任化,以更大规模、更加有效的投资带动“增量崛起”。
更高标准抓谋划。主动对接成渝地区双城经济圈建设、川南经济区“十四五”一体化发展等重大规划,围绕产业基础再造工程、“两新一重”建设、培育发展新消费三年行动等中省战略部署,紧盯园区打造、城市更新、乡村振兴、社会事业等重点领域,精准发力、深度谋划,将政策红利转化为具体项目。健全重大项目谋划储备、滚动实施和动态调整机制,超前做好土地报批、环评、能评等前期工作,提高项目包装成熟度,确保储备在库项目1000个以上。
更优机制抓推进。健全“指挥部 专班”“红黑榜 考核”等项目推进机制,全力服务白鹤滩至浙江特高压线路、向家坝灌区北总干渠等省市重大工程,统筹实施370个、总投资2150亿元以上的“四个一批”重点项目,力促酒都粮食物流中心、李庄供水厂等79个项目竣工投运,宁德聚能、中央研究院旧址保护利用等124个项目实现开工,加快推进环长江20万亩酿酒专用粮产业园、中全通总部经济园等50个项目,做好天柏组团商业综合体、宜宾汽车后市场产业园一期等117个项目前期工作,确保重点项目完成年度投资249亿元以上。
更大力度抓保障。全力保障主城区环线路网、五粮液发展等重点项目用地,完成土地征收超1万亩。提高土地集约利用水平,推行工业用地“标准地”供应,挖掘存量建设用地潜力,盘活存量土地3000亩以上;加快实施16个土地增减挂钩项目,节余用地指标1000亩以上。完善多元化投融资机制,加大政策资金、专项债券等争取力度,争取上级资金30亿元以上。
二、实施“产业延链集群行动”,培育高质量发展新动能
推动产业链上下游垂直整合、跨领域横向拓展,加快构建特色鲜明、优势明显、竞争力强的现代产业体系,为宜宾高质量建成成渝地区双城经济圈经济副中心作出更大贡献。
紧扣拓面增效兴农业。全面实施乡村振兴战略,推进53个、总投资86.75亿元的乡村振兴项目。抓实全省高标准农田整区建设示范,新建高标准农田5万亩以上,做好农产品稳产保供,实现粮食产量35万吨以上,牢牢把住粮食安全主动权。南域加快建设粮经复合现代农业园,完成左湾酿酒专用粮基地改造提升,打造“如意原乡·三村联动”多业态精品区,推动高桥竹村二期建成投运,实现川南印象、太公田园等12个乡村振兴示范点串珠成链。北域拓展环金秋湖茶旅融合走廊,新(改)建优质早茶基地1万亩,争创茶叶现代农业园省级五星园区,打造龙狮盛景、梦栖芳华等乡村振兴示范点10个以上,启动“一带五园”规划建设,再造一个“宜长兴”。实施新型经营主体“排头兵”工程,培育年销售收入超千万元农业龙头企业10户以上,擦亮天府龙芽、碎米芽菜等“翠字头”农产品品牌,力争创成国家农产品质量安全县。
深化“双轮驱动”强工业。巩固提升传统产业,建立服务五粮液工作专班,全力保障12万吨生态酿酒一期、成品酒包装等项目建设,主动承接五粮液非酒产业就近转移,打造世界优质浓香白酒主产区。加快建设双谊酒类食品产业园,建成17.7万平方米定制厂房,推动安垦粮食深加工项目竣工投运。进一步壮大象鼻、惊雷产业园,开工建设正源智能家居板材、川南建材产业园二期项目。提速发展新兴产业,优化长江工业园共建共享模式,推动全区产业集群发展指挥部高效运行,启动电子信息标准厂房二期建设,加快推进园区35千伏电力迁改、二组团道路和供水工程。推动四川时代七至十期、荣骐光电蓝膜项目落地开工,确保科达利动力电池精密结构件、震裕新能源电池结构件等项目竣工投产,围绕动力电池、新能源汽车产业引进核心配套企业,战略性新兴产业产值增长30%以上。实施企业培育“千百亿工程”,梯次培育惊雷科技、泽平电子等百亿级、十亿级企业,力争新增规上工业企业10户,实现规上工业总产值1100亿元。推进建筑业大企业倍增工程,培育年产值超10亿元企业3户,力争实现建筑业总产值120亿元。