政府工作报告
2023年1月5日在叙永县第十八届人民代表大会第二次会议上
叙永县人民政府县长 王一米
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极为特殊、极其艰辛、极不平凡的一年。面对经济下行的严峻形势、改革发展稳定的艰巨任务、史上罕见的高温干旱、突如其来的疫情侵袭，以及防风险、守底线等多重考验，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，深入贯彻“一体两翼”[1]特色发展战略和做特“南翼”的部署要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋力推动新时代乡村振兴乌蒙示范建设，各项事业取得积极进展。
预计全县地区生产总值增长4.5%，高于全市平均水平;全社会固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长5%;社会消费品零售总额增长2.7%;地方一般公共预算收入增长10%，增速位居全市前列;城镇居民人均可支配收入增长6.3%;农村居民人均可支配收入增长8.2%。
——立足“三带”[2]定位强产业，“南翼”叙永特色彰显。加快建设以山地避暑康养为重点的生态价值实现旅居带。发挥乌蒙山海拔、气温、自然景观等优势，推进双城经济圈康养文旅示范区建设，成功获评“中国天然氧吧”。以罗汉林、仙草湖等为代表的康养避暑网红打卡地享誉西南，夏季高峰一房难求，全县接待游客突破500万人次，实现服务业增加值73.3亿元。罗汉林乡村振兴产业融合发展项目，作为四川唯一代表入选全国革命老区乡村振兴示范区项目，并获评“四川省现代服务业集聚区”。加快建设以“四渡赤水”为重点的红色文化传承带。大力实施“红色 ”融合发展，以红军长征石厢子会议“一园六址”为核心，加快推进长征国家文化公园建设和红色资源保护利用，加速推进“四渡赤水”红色文化视觉形象识别系统建设，进一步扩大了“中国革命伟大转折落实之地”的感召力影响力。加快建设赤水河谷优质酱酒产业发展带。规划设立白酒产业园区，制定白酒产业高质量发展若干措施，全力融入赤水河千亿级优质酱酒产业集群。加快建设清洁能源绿色建材供给地。加大页岩气开发利用力度，年产气量突破8亿立方、产值突破10亿元。赛德水泥、叙永郎玻技改扩能项目竣工投产，红狮水泥项目加快推进。规模以上工业总产值突破66亿元，增长10%。
——突出项目为王稳投资，发展动能切实增强。聚焦“项目攻坚年”主题，坚持要素跟着项目走、资金跟着项目走、服务跟着项目走，首次设立1.8亿元稳增长资金，调整优化攻坚体系，设立六个项目推进组团，实行“四个一”[3]、“红黑榜”通报、“季度 年度”评比考核等制度全力推进项目建设。全年共实施重点项目135个，完成投资206.9亿元，省、市重点项目投资完成率均居全市第一，连续两个季度进入全市重点项目推进“红榜”。围绕中央预算内资金投向，提前组织谋划储备项目，积极主动向上对接争取，全年累计争取上级资金40.7亿元，中省预算内项目资金争取额度居全市第一。全年新签约招商引资项目26个，签约金额153.4亿元，其中外资12.2亿美元，居全市第一。多渠道、多方式、多层次保障项目用地3635亩，其中争取市级支持指标居全市第一。扎实推进页岩气输气管道和向林、赤水35kv变电站建设，全县用电12.82亿千瓦时，突破历史峰值。隆黄铁路(隆叙段)扩能改造、叙毕铁路建设加快推进，g76厦蓉高速摩尼互通、s438叙威路大修等项目实现开工，渝叙筠、成贵高速(泸古段)、g352等项目前期工作基本完成，“南翼”内外交通网络进一步畅通。完成《水安全“十四五”规划》，倒流河水库渠系工程加快建设，永宁水库、红岩水库、夜珠塘水库等水利工程加快前期，骨干水网体系构建初具规模。叙永资源综合利用经济园区调位工作得到省市领导及部门的关心支持，园区产业发展新规划、调位规划等要件编制取得重要进展。国资国企改革深入推进，叙兴集团成功获评aa级主体信用评级，全县国有企业资产总额突破400亿元、两年连跨3个百亿大关。
——致力巩固脱贫促增收，乡村振兴纵深推进。严格按照“四个不摘”总体要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动“全面小康”向“共同富裕”不断迈进。全县108名第一书记、225名驻村队员、3978名机关干部接续帮扶844户监测户、23283户脱贫户。持续拓展就业帮扶方式，促进易地扶贫搬迁群众稳岗就业。深化与浙江省丽水市莲都区、中国电科集团、省市帮扶单位的协作联动，加大资金投入和定点帮扶力度，“三个三”[4]消费帮扶模式在全省推广。今年，叙永作为全国唯一县级受邀代表，在中国可持续发展年会上作经验交流;代表四川接受国家乡村振兴大考，实现了以一域之力为省市争光。全面落实粮食安全、耕地保护党政同责，进一步守牢耕地红线。新建高标准农田4.6万亩，粮食总产量达35.8万吨，粮食面积产量实现六连增。生猪一体化项目有序推进，54个标准化规模育肥场投产运行，出栏生猪75万头。加快全省油茶高质量发展县建设，建成全省最大的油茶保障性苗圃，油茶产业园区成功创建为省级现代林业园区。实施竹种改良试点、林竹质量精准提升行动，加快低产低效林改造，建成林竹产业基地5.2万亩，年产竹笋、林下菌5.2万吨。培育赤水河精品水果、高山蔬菜、优质糯稻等特色产业，糯稻现代农业园区成功通过省级农业园区初评，优势农业产业新格局加快形成。
——着眼功能完善抓统筹，城乡品质不断提升。坚持规划引领，完成县级国土空间总体规划“三区三线”[5]划定，完成4个镇级片区、2个村级片区国土空间规划编制和13个专项规划编制。以城市体检推动城市更新，积极开展历史文化街区规划编制，启动城市更新试点申报。实施南河街、定水寺等4个老旧小区改造，有效改善1677户居民居住环境。完成既有住宅电梯增设36台。深入推进省级文明城市创建，开展文明创建“十大行动”[6]，以城市精细化管理推动实现城市文明程度和居民文明素养双提升。加快城乡一体化发展进程，持续推进城乡重要基础设施建设。红岩水厂三期建成投用，新建20个乡镇供水保障工程，城乡供水能力进一步提升。石林路、沈酒庄美丽乡村路建设有力推进，新改建农村公路54.6公里，县域“毛细血管”进一步畅通，成功创建省级四好农村公路示范县。完成23个村农网改造，新改建线路98公里，推动实现稳定可靠的供电服务全覆盖。加快推进特色镇村建设，江门镇获评首批“省级百强中心镇”，摩尼镇列为全省乡村振兴先进乡镇，正东镇、水尾镇等4个乡镇入选市级重点培育发展中心镇;水潦彝族乡赤水河村、黄坭镇金星村进入第六批中国传统村落名录，麻城镇寨和村获评省级乡村振兴重点帮扶优秀村，摩尼镇联盟村获评省级乡村振兴示范村，石厢子彝族乡坡脚村入围四川省首批30个红色美丽村庄建设试点。