政 府 工 作 报 告
2022年4月28日在通江县第十九届人民代表大会第二次会议上
谭青松
各位代表、同志们：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。
2021年，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是县乡村集中换届之年。一年里，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，埋头苦干、破难攻坚，实现经济发展稳中提质，社会大局和谐稳定，较好完成县十八届人大六次会议确定的目标任务，确保了“十四五”良好开局。全县地区生产总值128.22亿元、增长3.2%，全社会固定资产投资121.48亿元，地方一般公共预算收入增长3.0%，工业增加值15.28亿元，社会消费品零售总额85.67亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.7%。
过去一年，是承前启后、接续奋斗的一年。针对特殊年份、特殊情况，我们集中精力抓了以下几件大事。
第一，以党史学习教育为契机，砥砺初心使命锻造奋进意志。我们深刻认识党的百年历史蕴含无穷智慧力量，既是最好的教科书，也是最好的营养剂。特别是通江更加需要弘扬伟大建党精神、传承百年党史，坚守初心使命、锤炼奋进意志，接续跑好振兴发展接力棒。政府系统深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻县委部署，扎实开展党史学习教育，组织政府系统党员干部缅怀革命先烈、重温入党誓词、强化党性锤炼，用守初心、担使命、促振兴的责任担当和具体行动传承红色基因、赓续红色血脉。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动，县政府党组深入诺江镇、麻石镇等基层一线调研，专项研究解决便民服务、道路交通、集中饮水、垃污处理等群众“急难愁盼”的现实问题，把党史学习教育的成果转化到服务群众的最后一公里。
第二，以优化营商环境为抓手，深化开放合作打造投资洼地。我们深刻认识营商环境决定振兴发展的重大意义和通江的现实短板，坚持刀刃向内整治沉疴顽疾，全力优化营商环境。召开动员誓师大会，举全县之力实施“营商环境提升年”行动;出台优化营商环境十条措施、投资促进十条激励措施，全面梳理兑现政府承诺事项，建立企业秘书跟踪服务机制，“全省最优、全国一流”营商环境建设取得夯基升位初步成效，通江对外影响力、项目吸引力、资本聚合力同步提振。
第三，以化解遗留问题为突破，维护群众利益拓展发展空间。我们深刻认识一批老难遗留问题损害群众利益、干扰法治格局、侵蚀党委政府公信力，必须痛下决心依法研究化解。全面起底城市住建领域遗留问题、各行各业老难信访问题，“三小两房一证”集中治理扎实推进，县城一批“问题楼盘”得到解决，一批信访积案得到化解，以事不避难的勇气依法处置矿产资源开发、工业闲置用地、涉政府类诉讼、老难案件执行等领域问题，群众合法权益得到维护、公平正义得到伸张、发展空间得到拓展。
第四，以工作重心转移为切入，固化产业架构培育振兴业态。我们深刻认识通江产业散、小、弱的情况，坚定不移贯彻市委市政府“将工作重心转移到产业培育振兴上”的决策部署和县委工作要求，下定决心转移工作重心、培育支柱产业、固化产业形态。围绕“文旅康养首位产业 山地高效特色农业”“1 1”产业布局，启动33个乡镇(街道)、7大片区国土空间规划编制，构建特色鲜明、竞争可期的产业形态，优化“流域布局、红绿引领”的县域经济版图。聚焦文旅康养首位产业，夯基础、创品牌、拓业态、育文脉，持续擦亮“度假胜地、红色通江”文旅名片;聚焦山地高效特色农业，做大做强以通江银耳(食用菌)、茶叶为主导的特色种植业，以青峪猪为代表的生态养殖业，固化特色农业，夯实产业基础;聚焦新型工业，确立以食品饮料、生物医药、新能源新材料为支柱的工业架构;抢占大交通形成格局，优先布局区域物流枢纽，培育现代服务业，通江产业振兴的基础进一步夯实。
第五，以攻坚重大项目为载体，夯实发展基础改善通江格局。我们深刻认识抓项目就是稳投资、就是增后劲，坚定落实市委市政府“重大项目推进年”部署，牢牢扭住项目“牛鼻子”，全力以赴抓实预期项目储备、规划项目争取、重点项目推进，摆开项目大干快上的主战场。全年实施重点项目167个、完成投资212.5亿元，3个项目进入全市“红榜”，镇广高速王坪至通江段建成通车、诺水大道加快推进、川陕渝智慧物流园落地开建、青峪口水库可研批复，一批批重大项目扎下根来，正深刻改变通江振兴发展格局、提振后发振兴信心。
各位代表，同志们!
这一年，我们系统谋划、协调联动，在抓好以上几件大事的同时，奋力推进全县经济社会事业持续健康发展，迈出了进军“十四五”的铿锵脚步。
一年来，我们巩固脱贫成果，乡村振兴良好开局。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“通江山居图”早日呈现。严格落实“四个不摘”总要求，全覆盖开展5轮大排查“回头看”，抓实抓细产业带动、就业促进、后续扶持等工作，保障脱贫对象稳定脱贫不返贫。中国工商银行、浙江兰溪市、四川内江市、省国安厅、中铁二局等对口协作、定点帮扶单位扎根通江、驻守帮扶。接续推进乡村振兴，建立健全衔接政策体系，制定“1 34”工作方案，启动3个示范片建设。大力实施“三大行动”，因地制宜打造农贸、旅游特色村镇，获评全省乡村振兴工作先进乡镇1个、示范村5个、重点帮扶优秀村3个、乡村文化振兴样板村1个，全县脱贫攻坚成果持续巩固、农村面貌有效改善、乡村振兴稳健起步。