——五年来,我们在初心中奋进,锤炼了“三项硬本领”,效能政府其形已成。一是依法行政从严落实。严格落实“三重一大”集体决策制度,科学民主依法决策深入推进,政府系统运转规范有序。认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,累计办理人大代表建议396件、政协委员提案328件。二是改革创新迸发活力。完成县级机构改革和两项改革“前半篇”文章,推进“放管服”改革,1205项政务服务事项纳入“一网通办”。优化县级行政许可事项260项、相对集中审批事项58项。推进“互联网 政务服务”建设,建成16个乡镇便民服务中心,政务智慧大厅建成使用,共办理各类行政审批事项和公共服务事项13.22万件,办结圣洁甘孜12345政务服务热线业务375件,群众满意度达100%。三是作风建设持续加强。全面从严治党,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,坚持问题导向,开展“以案促改”等专项行动,严控公务消费支出。健全审计监督机制,注重审计实效,写好审计“后半篇”文章,完成审计项目116个,挽回经济损失和整改落实问题金额4.4亿元,移送有关部门进一步处理问题线索3件。
同时,征兵、国防动员、民族宗教、外事侨务、人防、防震减灾、气象、文联、科协、档案、地方志、保密、烟草、邮政、通信、工商联、住房公积金、工青妇、老龄、残疾人、慈善、红十字等各项事业取得长足发展。
2021年是“十四五”开局之年。今年以来,我们打好经济发展主动战,实施续建新建项目80个、招商项目5个,完成了4个3a级旅游景区创建,建成了望果大道路面工程和亮化改造工程,建设了森工局大桥、旦都乡棒达桥、泥巴乡次郎桥和虾拉沱镇通龙桥,开创了城乡发展新局面。打好基本民生保卫战,投入财政衔接资金1.57亿元,用于基础设施建设和产业发展。投入2580万元,完成8所村级幼儿园、新都小学教师周转房等6个项目。投入资金650万余元用于疫情防控应对能力提升建设,设立县乡村健康服务站156个,累计排查车辆13703辆、人员29497人,居家健康监测100人,核酸检测17858人,接种新冠疫苗80462剂次,重点人群接种率超过100%,筑牢了疫情防控屏障,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。打好社会和谐稳定战,举办法治教育培训班4期,共计1180人。按照矛盾纠纷化解“7个不放过”原则,开展法治讲座40场次,解决各类问题877起1172人,其中调处各类矛盾纠纷529起768人,教育敲打302起352人,侦破刑事治安案件46起52人,涉及各类资金3160万元,法治良序得到全面提升。打好乱象整治攻坚战,在土地乱象方面,摸排违建房屋、超占土地、土地用途变更、“划拨转”出让等六类宗地700余宗,涉嫌违建棚房(阳光房)70宗,面积7611.5平方米,拆除卡萨酒店等16处违法建筑,依法没收土地97宗,收到第一批罚款金额964万元。在住房乱象方面,全面清理公租房、干部周转房闲置及乱象用房368套,收取拖欠租金及滞纳金101.73万元。在宗教乱象方面,依法拆除经幡悬挂点873处、经幡100余吨,清理玛尼石12万块,依法拆除转经筒519个、转经廊道8条812平方米。在林政乱象方面,查获偷拉盗运17起刑事案件、11起行政案件,抓获涉刑事案件34人、涉行政案件11人,判处11人,移送起诉案件5起5人。同时,加大对阻工阻路、乱搭乱建、违规占用消防通道的打击、拆除、整治力度,啃下了乱象丛生的硬骨头,营造了舒心顺心的好环境。打好生态建设持久战,植树造林1.9万亩,森林抚育1万亩,人工造林1.1万亩,全民义务植树16万株,全县森林覆盖率达51.5%,空气质量优良天数比例达到99.7%。严格执行最严防火令、封山令,严格落实“四个一”要求和“十查”行动,推行林(草)长制,全面打赢了森林草原防灭火攻坚战。同时,全面完成2021年中央、省、州环保督察反馈问题整改20个,绿水青山更加秀美。“稳”的态势继续巩固,“进”的势头不断强化。今年预计地区生产总值实现13.48亿元,同比增6.5%;工业增加值完成1.09亿元,同比增8%,其中规模以上工业增加值完成0.5亿元,同比增9%;全社会固定资产投资完成6亿元;社会消费品零售总额完成4.9亿元,同比增9.2%;地方公共财政一般预算收入完成0.51亿元,同比增13.9%;城乡居民人均可支配收入分别达到3.35万元、1.41万元,同比分别增8.4%、10.5%。各项目标任务达到了年度预期目标。
过去的五年,特别难忘的是面对突袭而至、来势汹汹的新冠肺炎疫情,全县人民和衷共济、共克时艰,筑起了阻击病毒的钢铁长城。特别振奋的是身处在战胜贫困的伟大战役中,每个人都是参与者、奉献者和见证者,以热血赴使命、以行动践诺言、以激情铸丰碑,打赢了脱贫攻坚战。特别温暖的是援建干部同炉霍干群一道同甘共苦、风雨同舟、苦干实干,结下了如山高、似水长的战友情、鱼水情。特别难得的是在艰苦的雪域高原上,大家铸牢中华民族共同体意识,在艰难中奋起,在困境中前行,创造了不平凡的业绩。
各位代表,五年来,我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,沿着正确的政治方向前进,确保中央、省、州大政方针在炉霍落地生根、开花结果。我们在县委的坚强领导下、县人大的有效监督下、县政协的大力支持下,走出一条经济发展与生态文明相辅相成的高质量发展之路。在这里,我谨代表县人民政府向全县广大干部群众、人大代表、政协委员和关心支持炉霍发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,正视问题是解决问题的开始。经济总量不大、 发展速度不快、发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾。产业结构不优、现代产业体系不全、新兴产业支撑不足、缺乏引领发展的大项目仍是最突出的县情。财政收支压力大、城镇化发展水平不高、税源结构单一、民生领域还存在较大短板仍是最大的现实。少数干部服务意识不强、主动作为不足、担当尽责不够、工作效率不高仍是最大的短板。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。面对未来五年新征程,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,以新担当新作为不断开创新局面,奋力推动炉霍高质量发展!