新的一年,机遇与挑战并存,希望与困难同在。困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。面对疫情新常态,各地各行业站在新的起点上竞速赛跑,你追我赶,不快则慢,必须坚定信心、克服困难,拿出开局就是决战、起跑就要争先的劲头,全力以赴拼经济搞建设促发展,保持领跑位势,努力创造佳绩。

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长6%,进出口总额增长8%,一般公共预算收入同口径增长7%,城镇居民人均可支配收入与经济增速基本一致,城镇登记失业率控制在3.5%以内,万元地区生产总值能耗和主要污染物排放量进一步降低。

  上述目标的确定,一是基于当前发展形势的考量,既体现了立足实际、稳中求进的积极稳妥,又体现了主动作为、跳起摸高的标准要求。二是基于稳定发展预期的考量,主要经济指标具有适度引领性,目的是坚定发展信心,传递向好预期,促进加快恢复经济活力。三是基于提升发展质量的考量,把改善经济结构放在更加突出的位置,确保经济总量不出现大的波动、主要经济指标的内部结构不出现大的波动,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  做好2023年各项工作,我们要把握以下几个原则:一是紧扣贯彻党的二十大精神这条主线。坚定把学习贯彻党的二十大精神贯穿全年工作,在各领域、各项工作中全面对表,推动党的二十大决策部署在武侯落地生根。二是聚焦中国式现代化这个方向。牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦建设践行新发展理念的公园城市示范区,全面落实“四化同步、城乡融合、五区共兴”的战略路径,努力提升城市建设、产业发展、社会治理、公共服务等领域的现代化水平。三是突出经济社会高质量发展这个主题。把经济发展的质与量有机统一起来,以“三个做优做强”、产业建圈强链和“四大结构”优化调整为抓手,深入推进质量变革、效率变革、动力变革,加快向创新驱动、节约集约、绿色低碳发展转型。四是坚持“稳中求进”这个工作总基调。突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,确保经济运行在合理区间,保持经济加快恢复的良好势头。五是统筹“发展和安全”这两件大事。强化风险意识,树牢底线思维,积极探索超大城市中心城区治理路径,深入推进智慧城市建设,有效防范化解风险挑战,确保社会安全稳定。

  三、2023年重点工作安排建议

  各位代表,新征程是充满光荣和梦想的远征。千里之行,始于足下。我们要着眼长远,立足当前,全力做好2023年政府工作,为武侯现代化建设夯基垒土,努力在新时代新征程上谱写新的发展篇章。

  (一)加快产业建圈强链,增强现代化建设的支撑力。聚焦产业链关键、价值链核心、创新链前沿,强化链主引领,夯实项目支撑,积极构建高端高质、集群集约的产业生态。

  加快都市工业聚势提能。落实制造强市战略,着力构建以智远大道为轴,串联悦湖科技城、西部智谷、太平寺的“一轴三片”都市工业发展格局。深化与华为合作,加快推动华为(成都)企业数字化赋能中心、华为(成都)感知源谷、华为信创中心等项目建设。加快建设京东工业供应链中心,推动京东工业“1总部3平台6中心”落地。加强与小米合作,推动打造小米西部tob业务中心、小米智能生态体验馆。深化与航空工业成都飞机设计研究所合作,打造航空创新设计产业园。大力发展微波射频产业集群,提档升级西部智谷微波产业园,加快建设点阵智能制造产业园,规划打造她妆片区微波制造产业园。积极推动正威集团全球都市工业总部落地建设。实施规上工业企业“头雁工程”,“一企一策”服务中密控股、利君股份等优势企业,助力彩虹、佳发安泰等实力企业提升发展。加快呈现一批重点工业项目,确保砺剑西部民用产品生产基地等5个项目开工,广泰数控等5个项目提速推进,沃森生物创新研发中心一期竣工投产。“一地一策”盘活低效工业用地100亩以上,盘活中药厂科创大楼等闲置工业楼宇10万平方米以上。力争实现工业投资34亿元、技改投资22亿元。

  提升支柱产业发展能级。持续做大金融业,围绕建设人民南路金融活力轴,吸引持牌金融机构集聚发展,支持成都农商银行上市融资,支持中航安盟财险增资扩股,引进金融总部或省级分支机构2家以上,力争实现金融业增加值300亿元。提升发展建筑业,支持四川省交建集团、四川路航建设集团等龙头建筑企业拓展业务,鼓励中小建筑企业参与重点项目建设,扩大分包工程“武侯造”试点,力争建筑业增加值增长7.5%。巩固发展房地产业,落实支持房地产市场平稳健康发展政策措施,支持央企、国企、民企参与片区开发,有序推动14个房地产项目开工建设,力争实现销售面积80万平方米。提升批发零售业优势,培育西南国药集团、成都联想、建国汽车等一批重点销售产业集群。着力重塑“中国女鞋之都”品牌,推动打造新零售新业态基地。

  抢占新兴产业优势赛道。加快构建新材料产业生态,依托悦湖科技城,加快成立四川大学悦湖新材料创新研究院,推动建设极端条件下先进材料科学装置。打造砺剑产业集群、四川路桥新能源新材料总部基地等重大项目,搭建西南首家新材料大数据及资源共享平台,力争新引进新材料产业项目10个以上。大力培育医疗健康产业优势,加快“双华”数字健康产业园运营,聚焦互联网医院、医疗影像等细分领域,积极打造“华为生态”数字健康产业集群。整合中国工程物理研究院、中国核动力设计研究院等资源,加快建设先进加速器技术研发创新中心,落地硼中子俘获治疗等高能级项目,努力打造国家级前沿医疗产业高地,力争大健康产业增加值增长10%。着力提升文创产业影响力,规划建设“三国蜀汉城”,发布“三国·蜀”全媒体平台,引进环球唱片等音乐链主企业,推动渝江饭店创建五星级旅游饭店、梵木文化产业园创建国家级文化产业示范园区,助力锦绣映画等优质企业创新发展,力争文创产业增加值增长8%。巩固提升电子商务产业能级,发挥京东、丽维家等电商龙头优势,积极发展跨境电商、数字消费等业态,拓展“直播 ”新模式,力争电子商务交易额突破4000亿元。积极发展数字贸易,着力打造数字贸易产业集群。培育壮大数字经济,鼓励企业“上云用数赋智”,促进数字经济与实体经济融合发展。

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