各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
2022年工作回顾
过去一年，我们经受了前所未有的重大考验。世纪疫情持续冲击、经济下行远超预期、重大风险接踵而至、发展任务艰巨繁重，矛盾困难之多、压力挑战之大、“稳经济”形势之艰难，极为罕见。非常之时，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，时刻牢记习近平总书记来川视察殷殷嘱托，坚定贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实省、成都市和市党代会精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以非常之“拼”迎战非常之难，全力以赴拼经济、搞建设，奋力保持经济社会发展大局稳定。
这一年，我们尽锐出战、科学精准，拼尽全力防疫情。虎年伊始，奥密克戎来势汹汹，全国疫情持续散发，面对成都多轮较大规模本土疫情，我们坚持重兵合围、以快制快，打赢了一场场遭遇战、阻击战。疫情防控进入新阶段，我们科学精准优化防控措施，持续提升基本公共医疗服务保障能力，妥善应对疾病流行期，最大程度保障了全市人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展影响。各位代表，抗疫斗争历时三年，我们深知全市人民、各行各业面对疫情冲击，承受了极大压力、作出了很大牺牲;我们深感各个领域、各条战线，始终坚守奋战、默默奉献;我们深信没有一个冬天不可逾越、没有一个春天不会到来。只要我们同舟共济、众志成城，任何艰难险阻都难不倒、压不跨英雄的都江堰人民!
这一年，我们背水一战、争分夺秒，拼尽全力稳经济。稳经济是头等大事，疫情之下，我们最忧心的是每一位市民的就业、每一个家庭的生计、每一户企业的经营。我们以非常之举出台文旅、餐饮、房地产等8大类43条行业纾困政策，落实退税减税免税12.8亿元，社保缓缴、减负8000万元，惠及市场主体8万户10.2万余人，全年新登记市场主体8061户、城镇新增就业7857人，城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、6.8%，让困难企业挺得住、过难关、有奔头，让重点人群稳就业、保收入、有盼头。坚持“戴好口罩抓发展”，立下“拼经济”军令状，打响招商引智、项目攻坚“两大会战”，泰国正大落地建设，元气森林投产达产，中车集团25天签约落地，刷新了“都江堰速度”，全年累计招引重大项目21个，到位内资78亿元、利用外资5亿元，完成固定资产投资309亿元、同比增长8.1%，稳住了投资信心。预计全年gdp实现486.7亿元、同比增长0.5%，规上工业增加值、建筑业产值、固定资产投资增速较上半年分别回升16.2、21.1、21.4个百分点，蝉联国家卫生城市，荣获第六批生态文明建设示范区、全国健康促进县、四好农村路全国示范县、国家智慧健康养老示范基地等“国字号”荣誉19项。抢抓疫情向好时机，推行文旅“防疫泡泡”，旅游复苏“小步快跑”，掀起“热雪奇迹”，“种草”林盘露营，开启盛夏夜啤，虹口漂流激凉夏日，“蓝眼泪”圈粉无数，“光影节”璀璨都江，在旅游经济大萧条的背景下，全年接待游客保持在2000万人次以上，旅游综合收入275亿元，社会消费品零售总额完成175.5亿元、同比增长2%，连续四年荣膺“全国县域旅游综合实力百强县”，都江堰旅游度过了“寒冬”、静待春来!
这一年，我们枕戈待旦、咬牙攻坚，拼尽全力保安全。牢记中央嘱托，“时时放心不下”，瞪大眼睛严防各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。严格落实国务院安委会15条硬措施，精细化推进城镇燃气、道路交通、地灾防治等13个领域专项整治，经受住了“战高温、防大汛”双重考验，连续42年无重大森林火灾，连续12年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产和森林防灭火工作获评成都市党政同责考核先进单位。我们讲政治、顾大局、负责任，沉着应对财政收支极限压力，有序纾解政府性债务风险;决战攻坚灾后农房联建整治，拆除压占“刚性红线”建筑5.6万平方米;艰苦迎战融创、恒大“爆雷”风险，坚决维护购房业主合法权益，全力推动施工单位复工复产，千方百计争取国家专项借款，精算严管用好每一笔监管资金，强力推动风险项目复工“保交楼”;有序处置化解信访积案，扎实推进平安都江堰建设，牢牢守住了社会稳定、城市安宁。
一年来，我们积极服务融入新发展格局，自觉在省、成都市发展大局中把握功能、谋定后动，围绕“三个做优做强”，确立“世界旅游目的地”核心功能、“世遗山水安宜城”基本功能、“天府国际会客厅”“天府粮仓精灌区”“天府好水涵养地”特色功能，引领“五大新城”开局起势。
(一)聚力“世遗文旅融合”，集成项目、擦亮品牌，掀起了重点片区好势头
聚焦成都市赋予“三个做优做强”24个重点片区之一的时代重任，精准规划世界旅游目的地重点片区，实施项目集群攻坚大会战，推动“世界遗产山水文旅新城”塑优起势。重点片区攻坚发力。统筹资源禀赋和发展基础，沿都江堰景区—玉堂窑—熊猫谷—芒城遗址—青城山景区“世遗文旅主轴”，规划70平方公里重点片区，布局“一轴、两区、两廊、八组团”。一体谋划、一体推进休闲度假、时尚消费、交通枢纽、旅居服务等10大项目集群，青城高端旅游休闲度假村、普罗龙池湖、世遗山水元宇宙项目签约落地，华西五粮液青城山国际康养中心开工建设，全年“六个一批”谋划项目76个、完成投资68.5亿元，区域文旅价值、生态价值、城市价值持续提升。文旅产品创新供给。加快构建“世界旅游目的地”产品体系，发布四季精品旅游线路50余条，培育周末精品旅游目的地24个，建成四川省中医药健康旅游示范基地，开发“灵岩珍眉”等城市礼品，巴布熊猫入选“成都旅游名品”，卿宿青城获第二批“天府旅游名宿”，泰安社区获评“天府旅游名村”，“篷客露营”进入五一假期国内热门露营地top10榜单，石羊顺江入选省级乡村旅游重点村，“冰雪、露营”把握青春脉动，“百伦—大融城”商圈集聚城市繁华，灌县古城入选“国字号”夜间文化和旅游消费集聚区，“天府旅游名县”年度考评蝉联榜首，荣膺文化和旅游高质量优秀城市。开放营城走向世界。推进巴蜀文旅走廊枢纽建设，发起成立“成渝友城文旅营销联盟”“川渝世界遗产联盟”，与重庆南川缔结友好城市。参加第18届世界历史都市联盟全球大会、2022世界运河城市论坛，承办四川—欧非国际友城世界遗产对话会，国际友城联结24个国家30个城市，“世界旅游目的地”保持“高光”。