二、2023年主要目标任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。党的二十大为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。省委十一届三次全会提出了三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越的“3815”战略发展目标。市委十二届四次全会指出，只有把本地区的经济社会发展与服务国家发展战略、发展大局结合起来，找到契合点，找准定位，理清思路，才能加快发展;提出“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”的奋斗目标和打造“六个春城”的发展新思路新路径。县委十四届四次全会提出，要保持“产业转型、能级跃升”的定力，要释放“项目招引、园区提升”的活力，要激发“城乡一体、协调共进”的动力，要提升“践行宗旨、务实为民”的能力，抓好各项工作落实。
面对差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干，我们必须统一思想、凝聚共识、汇集力量，精准靶向发力。在今后一段时期，我们必须紧紧抓实产业发展这个“硬支撑”，握紧招商引资这个“生命线”，牵住项目建设这个“牛鼻子”，推动产业发展实现大提升、招商引资实现大突破、项目建设实现大发展，在全市“当好排头兵”大竞赛中实现争先进位。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全关系，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，优化城市功能品质，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现高质量跨越式发展打下坚实基础。
今年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长5%以上，一般公共预算收入增长1%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%和7%以上。
围绕上述目标，重点做好以下8个方面的工作：
(一)着力培育支柱产业，筑牢发展支撑
坚定不移走“工业强县”道路。立足资源禀赋，突出差异化、特色化发展，推动园区经济全面振兴，聚力打造富民工业经济新增长极。健全完善园区运营管理体系，推行“管委会 事业单位 公司”管理模式，逐步剥离园区社会事务管理职能，完成园区国资公司优化重组，全面激发园区干事创业的激情和活力。在拓展工业发展空间上狠下功夫，加快推进环保产业园、大营五金建材产业园(三期)、白水塘片区开发建设，完成白石岩片区前期工作，深入推进化工园区申报创建工作。盘活闲置资产，推动园区提质扩容，腾换低效用地企业，盘活土地780亩、厂房27万平方米。因地制宜，认真谋划工业物流发展。聚焦“一主二辅”主导产业，加大招商引资力度，狠抓项目建设，着力补齐产业链、供应链上下游缺环短板。破解钛产业发展瓶颈问题，推进“硫、磷、钛、铁、钒、钪”资源综合利用。深化与中钛科技的深层次合作，支持大互通、龙腾、东昊等钛产业企业提质发展。启动华新建材产业园、麦竜箐绿色建材产业园、款庄白泥塘新型建材产业园建设。积极支持华新、华润、金锐、新希望、佰思特等企业组团发展，打造集水泥、精品骨料、新型墙材、技术研发等为一体的综合建材产业园。推动鑫宸、江东等建筑企业与园区建材企业、建筑装备生产企业融合发展。大力发展先进装备制造，鼓励迦南飞奇、鼎承科技等企业丰富产品业态，推动智能化物流成套装备制造生产。助推克林轻工、力神重工等企业与国内外企业合作发展，支持铂锐金属等企业扩大产能，扶持富锦肉联、星桥食品、品世食品等企业发展壮大，培育全域多元产业新业态。启动富民抽水蓄能发电项目建设，完成整县屋顶分布式光伏开发试点项目和赤鹫、罗免2个10万千瓦农光互补发电项目建设，促进绿色能源与产业创新融合发展。新增规模以上工业企业8户以上，实现规模以上工业增加值增长10%以上。
因地制宜做特现代农业。严格落实粮食安全责任制，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，完成12200亩高标准农田建设，提高农业综合生产能力，确保粮食播种面积和产量稳定在19.6万亩和6.1万吨以上。立足现有特色林果、蔬菜优势，聚焦市场化、品牌化、适度规模化，加大内培外引力度，推动农业做特、做精。深入推进全国农业科技现代化先行县共建工作，打造绿色、有机两大品牌，围绕品牌花卉、蔬菜、特色林果等“6 2”重点产业，开展“绿色食品牌”产业基地建设，完成绿色有机食品转换认证30个以上，聚力打造有机农业示范县。实施永定街道、罗免镇、赤鹫镇水果产业提质增效工程，培育京昆高速沿线特色水果产业带，力争苹果种植面积达8000亩以上;打造东村乐在片区、散旦鲁南片区2个集中连片蔬菜种植示范区，开展“一村一品”申报工作，创建市级“一县一业”示范县。找准国家高原云果产业园发展方向，精准定位，规划转型发展，加大招商引资力度，打造农业主题公园、农业观光示范区。加快推进“云上黑山羊”、昆洲农业5万头智能原种猪场、东村现代农业示范园项目建设，实施大营农产品集采化供应基地、甜甜果蔬等21个重点项目建设。深化与省农科院、云南农业大学合作，依托东元食品加工园区及现有的预制菜龙头企业，引进上中下全产业链企业，加快云南预制菜科技示范园建设，聚力打造昆明预制菜第一品牌。加大新型农业主体培育力度，争取培育引进国家级农业龙头企业2家以上，新增省级农业龙头企业1家以上，新培育发展家庭农场20个以上、农民专业合作社15个以上。实现农业龙头企业总产值增长8%以上，销售收入增长8%以上。
多措并举培育现代服务业。聚焦农旅、文旅、康旅深度融合，探索构建“医在主城、养在富民”康养模式，推动现代服务业蓬勃发展。抓住“短途游、周边游”复苏契机，深度挖掘历史文化、生态环境等特色资源，在乡村旅游、假日经济、周末经济上下功夫。鼓励天马山、明熙苑联动拓展旅游项目，支持以半山耕云、优牧品原为代表的农耕文化体验、劳动研学、夏令营等活动，打造上河院夜游文创街区和螳螂川滨河休闲美食街区，提升散旦清龙湾乡村观光旅游品质，加快款庄、东村温泉旅游开发。发挥“徐霞客游线标志地”、小水井苗族农民合唱团等品牌效应，通过市场化运作方式，策划打造以河上洞探秘、攀岩、漂流等为主的螳螂川旅游带，以百花山优质苹果、梦园农庄、民族风情等为支撑的龙纳河旅游带。提升改造班张村、小西山闲置旧厂房，引入现代商业元素，策划建设文创休闲园。推进全县特色旅游资源“串珠成链”，塑造旅游品牌，争创乡村旅游示范县。开展民族节庆和地方特色活动，筹办好杨梅节、农民丰收节等一批有影响力的节庆和赛事活动，持续提升富民知名度、美誉度。实现接待游客400万人次以上，旅游营业收入增长25%以上。依托富民农特产品优势，大力发展农村电商，拓宽农特产品销售渠道，提高农特产品市场化水平。完成泽耀农博城和款庄、散旦农副产品集散中心项目建设，推动城乡冷链物流、宝石洞景区、博和苑住宅及星级酒店等项目取得实质性进展。推动房地产市场平稳健康发展，进一步完善城市基础设施配套，助推在建房地产项目加快建设，鼓励房地产企业打造精品楼盘。