今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实县委十四届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全力深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化的元谋新篇章。
今年主要预期目标建议为:地区生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长15%左右,固定资产投资增长10%以上,地方一般公共预算收入增长5%,地方一般公共预算支出增长3%,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。
围绕上述目标任务,重点抓好以下九个方面的工作:
(一)聚焦发展第一要务,着力激发经济增长新动能
持续扩大有效投资。紧盯国家、省、州政策导向,千方百计争政策、争项目、争资金、争示范,争取预算内、专项债券、中长期贷款等资金占比不少于全州10%。动态优化调整项目库,力争“十四五”规划中期评估有更多项目进入国家和省、州盘子。加大项目前期工作力度,安排项目前期经费2000万元,确保项目开工转化率达60%以上。强化财政资金撬动作用,创新投融资模式,带动民间投资增长10%以上,产业类投资占比达50%以上。充分发挥要素保障专班作用,全力破解项目要素瓶颈。实行每季度重大项目集中开工和观摩“大比拼”,力争完成投资190亿元以上。
加快重大项目建设。全力推进牟元、元大高速公路项目,加快国省道改造提升、乡镇通三级公路前期工作,开工实施姜驿乡三级公路和龙街便民码头,力争开通乌东德库区航道,实施农村公路“巩固提升”工程,完成危桥改造3座、生命防护工程50公里。全力保障小石门水库、滇中引水工程等项目建设,力争虎溪水库、姜驿中型灌区等工程实现开工,加快推进姜驿光伏提水工程建设,争取实施50万亩大中型灌区节水配套与现代化改造工程,确保西片区城乡供水一体化、猛连水库改扩建等项目投入使用。加快大数据中心、物联网等新型基础设施建设,持续扩大千兆光网覆盖范围,新建5g基站124个,推进农业大数据中心二期、agv智慧停车场等项目建设,力争数字经济投资增长10%以上。
加速释放消费潜力。抢抓市场回暖契机,培育一批非遗、演艺、运动赛事、露营等文旅文创融合新业态,打造一批精品旅游线路、旅游休闲街区和网红打卡地,争创夜间文旅消费集聚区。持续推广宣传“元谋美食”“元谋味道”,以小餐桌撬动大消费。支持养老、托幼、教育等服务消费,扩大住房、汽车、家电等传统商品消费。壮大新型消费,推动线上线下有机融合,实施“数商兴农”“快递进村”工程,畅通乡村物流双循环,实现电子商务交易额5.5亿元以上。
(二)聚焦打造“五个强县”,着力塑造产业集群新优势
打造绿色能源强县。实施绿色能源与绿色制造融合发展三年行动,推动“风光水储”一体化发展,加快推进5.2万千瓦龙海古风电场、12.5万千瓦花福山光伏、15万千瓦乌东德移民安置点光伏项目,确保华能164.5万千瓦光伏项目具备并网条件。加快推进屋顶分布式光伏整县开发,积极开展分散式风力发电和抽水蓄能项目前期工作,加快推进35千伏羊街变电站建设。积极引进光伏组件、储能电池等新能源设备制造企业,力争绿色能源产值突破30亿元。
打造绿色农业强县。加快国家现代农业产业园、蔬菜优势特色产业集群和“一县一业”示范县建设,健全“七统一”市场机制,蔬菜、特色水果产值分别达27亿元和17亿元以上,打造全省绿色农业发展先行区和全国重要的绿色农产品生产基地。推动农业从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸,新增“三品一标”认证10个以上,入选云南省“十大名品”2个以上,培育州级以上农业龙头企业8户。发展设施农业,提升农机化生产水平,农业综合机械化率达55%以上。加快发展园区经济,大力发展农产品加工,农产品加工产值与农业总产值比达2.5:1。着力打造农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化示范标杆,确保成功创建国家农业现代化示范区。
打造现代种业强县。加快国家级制种大县建设,积极推进青稞育种南繁基地建设,全力争取建设制种繁育创新中心,新建标准化良种基地1万亩以上,发展冬繁制种面积3万亩,工厂化育苗基地55万平方米以上,出苗10亿株、产值10亿元以上。完善种质资源保护体系,聚焦“引、保、育、测、繁、推”全产业链发展,依托中国农科院、中国农业大学云南现代种业研究院、西藏农牧科学院等科研院所,开展新品种选育和育种联合攻关,培育一批具有自主知识产权的“元系”特色新品种。高质量举办第七届云南·元谋蔬菜种业博览会和种业发展高峰论坛,持续打响“元谋种子”品牌。
打造文旅康养强县。接续实施文旅融合发展三年行动,开展“十项工程”,加快元谋人文化园、金沙湖生态旅游区等项目建设,加强“元谋人”文创产品开发,打好“元谋人”品牌,真正让文化“活起来”,带动旅游“火起来”。加强元谋土林资源保护和开发利用,新建一批半山酒店、自驾游营地、精品旅游民宿,全力推动元谋人世界公园创建省级旅游度假区、金马坊创建3a级景区。主动争取承办各类会议和体育赛事,办好金沙湖帆船赛、腾飞摩托耐力赛等活动,着力打造“冬季会议之都”“体育赛事之城”。全年接待游客人数600万人以上、旅游业总收入50亿元以上。
打造枢纽经济强县。抢抓国务院出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见、成昆铁路复线全线开通等重大机遇,充分发挥区位、产业、交通、文化等优势,主动服务融入成渝双城经济圈、滇中城市群和国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊建设,坚持“引进来”与“走出去”相结合,推动客流、货流、信息流、资金流汇集,全力打造滇川合作的重要桥梁枢纽。加快金沙江元谋港、绿色食品产业园智慧冷链物流等项目建设,健全农产品交易市场体系,推动农产品“买全省卖全国”,让元谋的产品畅销五湖四海,走进千家万户。