武定县第十八届人民代表大会第三次会议材料之一
政府工作报告
——2023年2月2日在武定县第十八届人民代表大会第三次会议上
县长 沈海燕
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是十八届县人民政府履职的开局之年。面对复杂严峻的国内外环境和国内疫情频发、服务业持续低迷、保三保防风险长期承压等超预期因素叠加冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会、党的二十大精神，在党中央国务院、省州党委政府和县委的正确领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，积极应对挑战，务实笃行担当，全力攻坚克难，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务，高质量跨越式发展迈出更加坚实步伐。全年完成地区生产总值136.4亿元，增长5.1%;固定资产投资(不含农户)增长14.4%;地方财政一般公共预算收入和支出分别达3.96亿元、25.47亿元;社会消费品零售总额45.7亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达45450元、14276元，分别增长4.6%、6.5%;居民消费价格总水平上涨2.9%;万元单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在州下达指标之内。一年来，我们重点抓了以下七个方面的工作：
(一)聚力有效衔接，乡村振兴全力推进。脱贫成果巩固拓展。抓实动态监测帮扶，精准识别“三类人员”，针对未消除风险的623户2008人制定一对一帮扶方案。实施脱贫人口持续增收三年行动计划，脱贫劳动力转移就业5.3万人，278个新型经营主体带动25266户农户增收，持续管好用活乡村公益性岗位2151个、生态护林员岗位2230个，脱贫人口和监测对象人均纯收入达14376.6元，增长14%。产业项目效益凸显。投入产业帮扶资金2.4亿元，实施产业项目47个。投入沪滇协作资金5690万元、招行定点帮扶资金2690万元，实施项目69个。发放小额信贷3516户1.7亿元，金额居全州前列。出台“牛七条”扶持政策，“政府 金融 保险 企业 合作社 农户”协同联动发展模式在全州推广。美丽乡村宜居宜业。投入资金2.9亿元，实施基础设施补短板项目116个。成功创建乡村振兴示范乡镇1个、精品示范村17个、美丽村庄25个，创建国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇6个、省级森林乡村17个，村庄绿化覆盖率达43.5%，集镇绿化覆盖率达32.6%。移风易俗加快转变，孝老爱亲、勤俭节约等乡风文明焕发新气象。
(二)聚力优化环境，发展活力不断释放。基础设施全面加强。参加全州项目集中开工四批次71个，完成投资30亿元。县中医医院、县人民医院发热门诊部即将投入使用，阿庆争水库工程大坝封顶，老木坝至发窝三级公路基本完工，滇中引水武定段、大板桥水库等项目顺利推进。万德、己衣、田心三级公路和县第二人民医院等项目前期扎实开展。营商环境持续优化。政务服务事项承诺办结时限压缩比例达75%以上，全程网办率达100%。减免税费2.4亿元。净增市场主体2884户，累计达2.6万户。强化“一把手”招商，引进项目120个，州外到位资金156.4亿元，同比增长15.1%。与云南省农科院签署战略合作框架协议，芸岭鲜生等一大批项目实现投产。魔芋快繁制种项目成果获得全省科学技术一等奖。要素保障更加有力。扎实开展项目攻坚年行动，建立重要工作、重点产业、重大项目专班推进机制。向上争取资金24.1亿元。总面积1068.5亩的首个土地成片开发方案获省级批复，分类处置批而未供和闲置土地1212.7亩，审批永久使用林地699.3亩。完成城乡建设用地增减挂钩跨省调剂指标2235亩，补充耕地736.8亩。深化改革走深走实。国企改革稳步推进，成立欣武产业投资有限公司。国有文艺院团改革有序开展。被列为全省农村乱占耕地建非住宅类房屋整治试点县。成立文化市场综合行政执法大队。深入推进紧密型县域医共体建设。县检验检测所、楚雄州高原特色优质鸡产业技术研究所挂牌运行。农业综合行政执法改革取得阶段性进展。
(三)聚力转型提升，产业升级步伐加快。农业经济稳中提质。种植粮食作物40.5万亩，实现粮食总产量12.7万吨，守牢粮食安全底线。种植烤烟7.7万亩，实现烟叶总产值3.4亿元。巩固“全省生猪调出大县”成果。武定肉鸡入选全省重点帮扶县“一县一业”。高桥—猫街高原特色蔬菜种植基地发展势头强劲，昊盟、臻骥、同来等农业龙头企业示范带动作用显著增强，己衣芒果、东坡柑橘、环州中药材产业初具规模。实现高原特色现代农业和绿色食品制造业增加值13.4亿元，增长8%。工业经济稳中向好。龙佰国钛金属武定分公司年产16万吨高钛渣、万鑫钛业新建6万吨高钛渣等项目取得实效。云南武定产业园区规划环评待州级批复，管理机构成功获批，园区基础设施更加完善，入驻企业达64家。绿色能源加快推进，万德村15万千瓦光伏发电项目在全州“保供给、促投资”项目中实现首个并网发电，大新庄等4个光伏项目开工建设，全县风光发电装机总量达17.9万千瓦时。实现工业增加值31.8亿元，规模以上工业增加值增长12.2%。服务产业平稳复苏。举办云上牡丹文化旅游节、火把节等文化活动，传统舞蹈“八脚穿花”入选云南省第五批非物质文化遗产代表性项目名录。累计投入资金3.3亿元，积极推进北片区公共旅游、狮子山温泉小镇、己衣大裂谷等旅游基础设施建设项目。上榜“2022年全国县域旅游发展潜力百佳县”名单。万德镇发现我国最早恐龙骨骼化石。县乡村三级物流体系初步形成，电子商务进农村综合示范项目实现全覆盖。新纳统批零住餐企业及个体工商户18户。接待游客333万人次，实现旅游业总收入30.6亿元。
(四)聚力双向发力，城乡面貌更加靓丽。城市建设持续推进。累计投入资金22.3亿元，加快补齐县城基础设施短板。实施老旧小区改造2.4万平方米。狮山大道立体停车场、县城二水厂、污水处理厂改扩建项目投入使用，县自来水厂改扩建、复兴街片区、民中路及环城西路延长线等项目有序实施。向荣学府、华康御府、翡翠庄园等项目加快推进，商品房销售面积增长38.3%，增速居全州第一。亚行贷款项目通过验收，实施经验将在全国及东南亚国家宣传推广。城镇化率达40.3%。城市管理精细有效。爱国卫生“7个专项行动”和国家卫生县创建成果持续巩固。“烂尾楼”治理成效明显，君润城实现交房入住。乌龙河公园获评国家“3a”级旅游景区，西和公园、东岳公园等市民休闲健身场所管护进一步加强，人均绿地面积达10.5平方米，城市品位持续提高。城乡形象大幅提升。农村人居环境整治提升扎实推进，136个行政村公厕无害化率达100%，100户以上自然村卫生公厕任务完成率居全省第一。猫街、田心、发窝、万德、己衣小集镇提升改造成效明显。城乡生活污水治理全面推进，垃圾无害化处理实现全覆盖。