稳妥化解债务风险。坚决扛起化债主体责任，用好财政部114号文件政策支持，全力争取获得试点支持。从严从紧管理政府债务，在政府债务限额内，积极争取发行政府债券，坚决遏制新增隐性债务。加强财源建设，通过债务重组、盘活存量项目资产等方式，稳妥化解存量债务。按照市场化、法治化原则，降低债务成本、缓释债务风险，坚决防止“爆雷”。严打各类扰乱金融秩序的非法行为，常态化排查和打击非法集资，有效化解金融风险。
强化生态环境保护。严格落实生态环境保护责任清单和“党政同责、一岗双责”责任体系。落实河(湖)长制、林长制。深化“三线一单”分区管控。坚决抓好中央、省生态环保督察及长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改，持续推进鱼洞河流域生态环境综合治理。坚持减煤、治污、降尘、管车、控烟“五管齐下”，完善垃圾收运和污水收集处理体系，实施整县推进乡镇污水处理设施以及配套管网提升工程，完善11个集镇二、三级污水管网建设，城镇污水处理率达85%以上。空气质量优良率稳定在99%以上，出境断面水质优良比例和集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。
(七)大力实施民生改善增效行动，在人民生活品质上实现新突破
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，抓好防止返贫动态监测和帮扶，强化易地搬迁后续扶持，守住不发生规模性返贫底线。强化脱贫人口增收工作，重视纯收入低于1万元的脱贫人口增收，加大实施以工代赈力度，落实好各类财政惠民惠农补贴政策，脱贫人口收入增长15%以上。
抓好居民增收和就业。促进居民特别是农民增收，逐步缩小城乡居民人均可支配收入比。坚持经济发展的就业导向，持续做好高校毕业生、退役军人、易搬群众、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。加强东西部劳务协作，健全就业服务体系，提升农村劳动力就业技能，鼓励多渠道灵活就业创业，完成职业技能培训2200人次以上，帮助就业困难人员实现就业1100人以上，发放创业担保贷款2500万元以上。
加快补齐医疗短板。整体提升卫生健康水平，加快县域医疗次中心、县域紧密医共体建设，将胸痛中心、卒中中心向基层延伸，强化高血压、糖尿病市镇专科共建，逐步实现“救急病治慢病”同质化服务。完善医疗卫生设施，推进公立医疗卫生机构提质扩容，加快市一医搬迁、市疾控中心、三棵树镇卫生院等项目建设，新建15所卫生室，完成5所卫生室改造提升，新增医疗卫生机构床位800张以上。精准抓好新阶段疫情防控，落实落细“乙类乙管”措施，加强农村地区疫情防控，做好医疗物资和药品储备供应，大力提升医疗救治能力。
丰富群众文体生活。巩固提升全国文明城市创建成果，持续唱响文明凯里品牌，广泛传播社会主义核心价值观，提升市民文化素养。加强民族文化更新与展示，做足凯里酸汤、银饰刺绣、民族医药文章，做强文创产业。加快推进双拥文化公园项目建设，继续抓好双拥模范城创建。深化民族团结进步示范创建。办好“百村群众文艺汇演”等活动，打造“书香城市·悦读凯里”品牌。加快全民健身场地建设，打造“15分钟健身圈”，办好美丽乡村篮球赛等全民健身赛事活动。
夯实社会保障基础。持续扩大社会保险覆盖范围，深入实施“全民参保计划”，及时足额发放各类救助资金。继续提高民生保障标准，严格落实最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养等政策，稳步提升城乡低保标准，加强农村留守儿童、妇女、残疾人等特殊群体关爱保护。落实积极应对人口老龄化国家战略，推进医养结合，完善养老服务，支持养老机构建设，加快白午街道清泉社区、白果井街道杭州路社区日间照料中心提质改造。完善三孩生育政策配套，增加普惠性托育服务供给，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.3个以上。落实“菜篮子”市长负责制，做好猪肉、蔬菜等物资保供稳价。
继续办好十件民生实事。
(1)完成第十一幼儿园扩容，建成恒洋俯山郡幼儿园、冠顺幼儿园，完成冠英村幼儿园改造项目;建成龙场小学食堂及运动场、第三小学教学楼;建成凯棠中学教学楼综合楼、第五中学教学楼。
(2)完成城镇老旧小区改造3953户、背街小巷改造24条。
(3)新增城镇就业1.65万人以上，农村劳动力转移就业6000人以上。
(4)建成韶山南路州医院门口地下人行通道、迎宾大道双拥广场门口地下专用通道。
(5)完善6个安置点消防设施提升改造，完成农村木质房屋消防电改1万户以上，完成146个农村50户以上木质连片村寨水池、高位水池和配套管网建设。
(6)建成村道安全生命防护工程60公里。完成危桥改造4座，完成农村公路维修30公里。
(7)完成白果井街道社区卫生服务中心能力提升工程。建成湾溪街道龙井社区老年人日间照料中心。完成6个儿童之家建设。新增婴幼儿托位数300个。
(8)完成凯里市城市生活垃圾焚烧发电项目(二期)。完成湾水镇岩寨村环境综合治理。完成10万人农村居民饮水巩固提升，完成对门坡供水(消防)管网改造1.2公里。
(9)新建社区健身路径5个。完成农体工程补充维护更新5个。完成第五届百村群众文艺汇演30场，开展全民健身活动4场以上。
(10)完成国家储备林建设1万亩。完成高标准农田建设1万亩。
三、加强政府自身建设
推动高质量发展，我们既要政治过硬，也要本领高强。必须坚持把党的领导贯穿始终，切实加强政府自身建设，持续提升履职能力和治理效能。