加快完善基础配套设施。积极推进国道108线升级改造、曾家山通用机场前期,开工建设省道205线羊木镇(利州界)至云雾山镇(川陕界)段、曾家镇至白羊栈道路拓宽、七盘关客运枢纽站等项目,加快推进g5京昆复线曾家山互通连接线、省道301线西北场镇至上坝段等项目,竣工省道410线朝天城区过境段项目。新(改)建农村公路150公里,村道安防工程实现全覆盖。完成九井湾、烟灯、八庙沟嘉陵江大桥建设。启动城乡交通运输一体化示范县创建,创成“四好农村路”全国示范县、省级乡村运输“金通工程”样板县。加快大坪山抽水蓄能项目前期,积极争取潜溪河宣河段、广坪河云雾山段中小河流防洪治理项目,开工望远山集中供水工程建设,竣工大沟水库、双峡湖水库灌区工程、曾家镇集中供水工程等项目。加快天然气改造和扩面建设。持续巩固提升电力保障水平。扩大5g和千兆光纤网络覆盖面。
四、全力推进环境优化大提标行动,增强发展强劲动能
打造最优营商环境。深化“放管服”改革,加快“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,提升政务服务水平。常态化召开政商“面对面”恳谈会,帮助市场主体解决难题。用好企业全生命周期“一站式”服务机制,为企业提供优质服务。发挥项目全生命周期服务机制作用,加强项目管理。发挥区营商环境投诉举报中心作用,高效处置市场主体投诉。开展营商环境“背靠背”直接评价,提升服务效率和水平。充分激发民营企业活力,力争民营经济市场主体、民间投资、民营经济增加值分别增长10%以上。
深化改革创新开放。深化财税金融和投融资体制改革,加强金融对实体经济支持。强化国有资产监督管理,做强做优区级国有资本和国有企业。深化预算管理制度改革,健全财政资源配置体系,强化财政绩效管理。稳步推进农村宅基地制度改革,依法有序推进农村集体经营性建设用地入市。深化农村产权制度改革,抓好新型农村集体经济示范创建。深化土地管理制度改革,主动参与建设用地、补充耕地指标跨区域交易。加大科技创新力度,确保科技成果转化产值25亿元以上。创新人才引进、培育和激励机制。深化东西部协作,强化国机集团和省级单位定点帮扶,加强人才交流、劳务输出、产销对接等领域合作。积极融入成渝地区双城经济圈建设,主动对接浙江、广东、成都、重庆等地区,招引落地一批产业项目。
持续改善生态环境。加快第二轮中央生态环境保护督察反馈、国家“推长办”移交等问题整改。深入打好污染防治攻坚战,有效控制细颗粒物和臭氧污染,确保城区优良天数率保持在96%以上。严格落实“河(湖)长制”,深入开展长江流域“十年禁渔”。持续推进城镇污水处理设施建设、农村生活污水治理“千村示范工程”、入河排污口规范化整治,实施好重点流域农业面源污染治理项目,推进嘉陵江部分支流污染综合治理,完成矿企涌水修复治理,国省考核断面水质优良率达100%。完成曾家、李家、两河口土壤污染治理与修复项目。全面推广农村生活垃圾“三级三分类”模式。加快殡葬服务设施建设。全面落实“林长制”,巩固提升“多彩曾家山”建设成果。严管“两高”项目,落实能耗“双控”,认真开展曾家山旅游度假区等生态产品价值实现机制试点,扎实推进林业碳汇试点。力争创成省级生态县。
五、全力推进民生保障大提质行动,满足群众美好期待
发展民生社会事业。实施好省、市下达民生实事和人大代表票决的十件民生实事,确保一般公共预算民生支出占比保持在65%以上。保障高校毕业生、脱贫人口、下岗失业人员等重点群体就业,新增城镇就业1600人。实施全民参保计划,确保重点人群基本医疗保险参保全覆盖,城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。建设区级养护院,持续推进农村困难老人集中供养。加强退役军人服务保障,救助帮扶困难群众,关心关爱残疾人、空巢老人等特殊群体。加强未成年人救助保护,保障妇女儿童合法权益。完成中子铺遗址博物馆展陈。依托麻柳刺绣、李家锣鼓、平溪傩戏等文化资源,打造特色文化品牌。积极开展文艺精品创作、文化惠民活动。开工建设朝天区全民健身中心,建成曾家山体育公园。积极备战省第十五届运动会,办好全国女子门球赛、区第五届全民健身运动会等赛事活动。
办好人民满意教育。深入实施教育强基提质工程,优化城乡教育资源配置。推动学前教育资源优质扩容,创成省级示范性幼儿园1所。调整优化学校布局,撤销完全小学2所。改(扩)建曾家一小,开工建设朝天职中产教融合项目。加快全国义务教育优质均衡发展县(区)创建。全面推行“3 1 2”新高考综合改革,提升高中办学水平,加快将朝天中学建成省级特色办学普通高中。加快朝天职中达标建设。争创省级劳动教育实验区。
推进卫生事业发展。坚持“保健康、防重症”,因时因势优化完善新冠病毒感染防控措施。加强重症救治资源配置,保障药品等医疗资源供应。抓好第二剂次加强针接种工作,加强老年人和患基础性疾病群体防控,实现疫情防控平稳转段。深化医疗卫生体制改革,持续推进紧密型县域医共体、县域医药卫生集成改革创新试点。开工建设金堆新区公共卫生服务中心,巩固提升曾家镇县域医疗卫生次中心,建成羊木镇县域医疗卫生次中心、曾家山康养医院、大巴口传染病病区、向家坪精神病病区。保障老人、妇女、儿童等重点群体健康。优化乡镇卫生院、村卫生室设置,提升基层医疗卫生服务能力,实现小病不出村、大病不出区。积极创建全国基层中医药工作示范区。
六、全力推进治理能力大提效行动,维护社会安全稳定
创新和加强社会治理。加强“八五”普法宣传,积极开展法治示范创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,妥善化解矛盾纠纷,积极争创全国信访工作示范县(区)。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒人民战争,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪,织密社会治安和网络综合治理防控网,加强重大决策社会稳定风险评估,确保社会大局稳定。