一、坚持投资拉动,充分释放内需潜力,统筹推动县域经济实现量的合理增长和质的有效提升

  以恢复和扩大消费为首要任务,以项目投资为稳增长的基本推动力,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键拉动作用,推动县域经济平稳健康发展。

  聚焦重点项目建设。强化项目储备,精准对接国省政策投向,用好央省预算投资、政策性开发性金融工具等政策包,包装生成一批有支撑性、引领性、利长远的重大项目,全年储备项目300亿元以上,投资入库项目100亿元以上。主动融入成渝地区双城经济圈,协同推动乐西高速沐川段、省道310线、舟杨路、王家祠水库等一批重大基础设施项目。务实推动现代竹产业园一体化技改、诸暨—沐川共建特色产业园、沐川职中迁建等重大产业、民生项目提速增效。坚持“要素跟着项目走”,推动资源要素向优质项目积聚,加强项目用地、用能和水、电、气、原材料等要素保障,落实重大项目“并联审批 容缺审批 承诺备案”,跑出沐川项目建设加速度,力争全年完成投资70亿元以上。

  促进消费回暖复苏。强化文旅新支撑,积极融入“大峨眉”文旅融合先行示范区,全力推进沐川竹海创4a、金王寺环湖竹村等项目建设,丰富竹木文创产品,提升文旅新体验。发展特色民宿产业,打造一批有沐川地域文化特色的高品质民宿品牌。策划系列文旅活动,紧盯五一、国庆等时段推出优惠“大礼包”,加强与露营游、研学游、自驾游俱乐部合作,提供“吃住行游购娱产学研”一体化、全链条服务。创新消费场景从“单一”走向“多元”,加快花溪湾地热资源开发利用,为来沐游客提供“夏漂流、冬泡汤”的更多消费选择。市场化培育、精品化营销“印象沐川”“天街夜市”等特色消费、夜间消费街区,力争全年游客接待量突破260万人次。争取纳入县域商业建设行动实施县城,加力消费复元活血。大力发展康养、预制生态美食等现代服务业。持续支持本土电商孵化、现代物流体系构建,助力农产品“上行”和外贸出口。加快建设临港园区、冷链物流园区,提升“两地仓”“三链”数智化综合服务能力,打造立足沐川辐射大西南的商贸物流集散中心。

  用力更高水平招引。树牢“全域开放、全员招商”理念,聚焦“324”产业体系布局,完善产业链“图谱”,精准锁定、靶向对接链条企业,滚动建立目标企业池,持续优化营商环境,内商外企同等对待、大小项目同等重视,打好以商招商、链条招商、乡贤招商、组团招商的招商引资攻坚大会战,力争开创大项目顶天立地、小项目铺天盖地的招商引资新格局。启动工业园区规划修编,加快舟坝绿色循环化工园区、农特产业精深加工园区等生产性、生活性配套基础设施建设,制定“专精特新”企业、高新技术企业入园激励政策,增强园区集聚力、承载力、吸附力,为优质产业项目栽下“梧桐树”、筑好“安乐窝”,让企业“轻装上阵”、安心投产,打造支撑沐川生态工业高质量发展的新增长极。

  二、坚持“两个毫不动摇”,持续做强实体经济,全面提振市场主体发展信心

  抢抓当前经济恢复重要窗口期,持续培育壮大特色主导产业,不断激发国有企业、民营企业活力,全力打牢稳经济增长“底板”。

  加速产业转型升级。积极争创县域经济发展先进县。聚焦“一根竹”,加快国家战略储备林建设,大力推动竹浆纸一体化技改,围绕全产业链条补短板、锻长板、强基础,推动竹产业转型升级。依托“一颗芋”,加强魔芋药食两用产品研发生产营销,推动健康食品、休闲食品双轨驱动,力争年内产值突破5亿元,出口突破3000万美元。深耕“一叶茶”,以“富硒、有机、珍稀”为主攻方向,加快乐乐山茶叶加工二期等项目建设,研发符合东部消费群口味的早茶产品,借力外贸出口平台,加快夏秋茶综合开发利用,不断开拓新的消费市场。挖掘“新材料”,推动荣威尾气资源综合利用项目尽快竣工达产,加强与中科院合作,延伸开发纳米级碳酸钙等新产品。开发“新能源”,加快推进页岩气“探转采”,争取煤层气开发利用政策支持,加速实现资源利用与产业培育的双向互动。

  支持民营经济发展。深化新时代“两个健康”建设,当好民营企业的“娘家人”,以最优的政务环境让民营企业吃下“定心丸”,以最优的政策环境让民营企业成为“座上宾”。实施民营企业雁阵培育行动和民营企业家战略性培养计划,落实各项惠企政策,助力金石焦化、荣威新能源、永丰浆纸、森态源、莫可比等重点企业高位生产。建立“企业管家”制度,为企业量身定制“纾困套餐”,帮助广大市场主体改善预期、提振信心,全年市场主体增长3%以上。扎实开展第五次全国经济普查,深入推进“转企升规”行动,全年新培育限上服务业、批零住餐企业10户以上。

  推动国企脱虚向实。实施新一轮深化国资国企改革专项行动,以市场化方式推进国企资源整合、运营管理,优化国有企业人事、劳动、分配三项制度,推进全员绩效考核,完善容错纠错机制,不断提升国企市场竞争力和盈利能力。进一步扩大县属国企经营范围、升级业务资质,支持金惠集团、新沐集团依托主业做大实体经济,参与页岩气、玄武岩、石灰岩、地热资源和林业等战略性产业发展,发挥国有资本在水利、交通等基础设施领域的支撑作用。有效化解历史遗留问题,稳妥完成金石集团破产收尾工作。

  三、坚持“三农”优先,深入实施乡村振兴,加快推进农业农村现代化

  坚持农业农村优先发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快建设美丽宜居乡村。

  巩固拓展脱贫成效。围绕“四个不摘”,持续优化完善各类衔接政策,常态化开展防返贫动态监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。抓实脱贫群众增收,着力发展魔芋、茶叶、笋用林等带农、富农、联农产业,稳步提高脱贫人口家庭经营性收入。全力稳定脱贫人口就业规模,积极推广以工代赈等就业方式,提高有组织劳务输出和就地就近就业比重。强化东西部协作,持续擦亮“蓝鹰工程”“东成西就”“越嘉有味”协作名片,加快袜业家庭作坊建设,打造一批协作新名片。

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