——2023年1月15日在石屏县第十七届人民代表大会第二次会议上
县长 张秋红
各位代表、各位同志：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是十七届县人民政府履职的第一年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。一年来，面对百年变局叠加世纪疫情、异龙湖保护治理超预期因素、主要经济指标大幅下滑等多重考验，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，在州委、州政府的坚强领导下，在县委的直接领导下，在县人大、县政协的关心支持下，保持定力、直面问题、攻坚克难、顶压前行，疫情防控成果持续巩固，异龙湖主要污染物指标下降接近脱劣目标，水质监测结果较上年同期明显改善，全县经济持续回暖向好，融入和服务新发展格局迈出坚实步伐。2022年，全县预计实现地区生产总值(gdp)144.04亿元，地方一般公共预算收入6.09亿元，地方一般公共预算支出27.65亿元。预计完成固定资产投资208.4亿元，规模以上工业增加值8.6亿元，社会消费品零售总额49.6亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达41083元、18059元。
一年来，重点抓了8个方面工作：
(一)竭力护生态抓治理，绿色发展深入人心。“湖泊革命”攻坚战扎实开展。异龙湖流域国土空间保护利用规划成果上报省级审查，“两线”“三区”划定及“两线”标识落地完成，划定生态保护核心区70.12平方公里。科学谋划“十四五”期间“一湖一策”保护治理项目36个，目前完成9个、在建24个、开展前期3个，投入资金11.44亿元。完成县城区69个错接点和2米截污干管8个混接点改造，累计建成城区雨污管网202.11公里，污水收集率达85.6%;完成异龙湖流域村庄雨污管网完善及配套工程(一期)，稳步推进异龙湖入湖河道水环境综合治理工程(一期)等项目，新建雨污管网87.29公里，累计建成管网357.84公里，流域村庄污水收集覆盖率达73.36%。实施县城污水处理厂改扩建工程，日处理污水能力达3万吨，完成“一园三区”污水处理厂提质改造，出水水质稳定达标。处理异龙湖流域垃圾3.8万余吨。藻水分离站共处理富藻水5173万立方米，打捞水生植物残体0.89万亩，清理湖底腐殖质15万立方米。引入国有企业云天化集团参与湖泊治理，购置2艘底泥分离船入湖作业。异龙湖生境改善应用技术中试试验方案通过专家评审，科研成果转化成效逐步显现。抓好异龙湖应急补水、龙武水尾提水、人工增雨等项目的补水调度，共补水约5400万立方米。三年来首次实现水体西进东出，累计向外排水约2600万立方米，湖区水体自净能力得到提升。建成全省首个“农民院士科技服务站”，全省杂交稻旱种暨“九湖”流域“一调两减”现场会在我县召开。建立农业面源污染治理工程技术研究和推广平台，异龙湖流域推广“三个零”蔬菜种植技术(blof)应用，调整优化农业种植面积5.42万亩，流域化肥、化学农药施用量预计比上年度分别减少3.86%、1.53%以上，畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率分别达94.7%、93.4%。异龙湖水质持续向好。生态文明建设稳步推进。实施流域面山修复和保护工程，累计人工造林800余亩，完成废弃露天矿山生态修复670余亩，启动滇中山地石漠化综合治理48万亩。严格落实河(湖)长制，创新增设企业河长，企业家及社会各界助力异龙湖保护治理，7条入湖河道水质稳定达标。异龙湖、大水河等8个美丽河湖顺利通过省级复核。全面推行林长制，全县森林覆盖率达70.15%，居全州前列，连续32年无重特大森林火灾。全年空气质量优良天数比例达98.9%。
(二)致力转方式调结构，特色产业提质增效。农业产业高质量发展。全力稳定粮食生产，建设高标准农田5.52万亩，粮食总产量达11.9万吨;种植蔬菜36万亩，产量达96.8万吨;种植烤烟8.22万亩，实现产值3.73亿元、烟叶税8200万元;预计生猪出栏74.1万头，连续12年获农业农村部生猪调出大县奖励支持。农林牧渔业总产值达76.62亿元，同比增长6%。新增“三品一标”认证产品24个，总数居全州第二。石屏县列入第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。龙朋镇入选全国农业产业强镇创建名单，甸中村跻身全国乡村特色产业超亿元村。湖东杨梅专业合作社等4家企业列入云南省“绿色食品牌”品牌目录名单，“鑫湖东”牌杨梅连续入选云南省“十大名品”，石屏县(杨梅)入选云南省“一县一业”特色县。工业产业稳步回升。新增规模以上工业企业3户。石屏豆腐精深加工园区初步具备入园生产条件，建成3个年产万吨包浆豆腐车间。研发速冻包浆豆腐、速冻腐竹、速食腐皮丝等新品。打造名特产品31款，成功举办“魅力石屏 臻味天然”石屏县域公共品牌“石品鲜”推介会。石屏豆腐入驻美团优选配送大仓，覆盖全国20个省(区、市)。开通顺丰冷链云南石屏冷链豆腐专线，配送覆盖全国190余个城市。6家企业办理食品出口备案登记证并取得美国fda通行证，石屏腐竹进入美国市场，石屏豆腐出口马来西亚、柬埔寨等国家。北门豆腐认定为第七批云南老字号。实现豆制品产量35.16万吨，产值43.35亿元。文化旅游业提档升格。聚焦“一湖一城一轨一业一果一腔”六大引擎工程，推动完善游客服务中心、停车场、旅游购物等服务要素，引进非遗手艺人入驻古城，文化体验业态不断丰富。海菜腔唱响加拿大蒙特利尔，烟盒舞《马缨花》入围全国第十九届“群星奖”，《那刀山歌调》获云南省第十二届民族民间歌舞乐展演银奖。县博物馆荣获“全国文物系统先进集体”称号。举办千年古韵·最美乡愁“一湖两城”精品文旅线路推介会，“滇南最美乡愁之旅”发展空间不断拓展。“乡愁桥头”“田园大平地”“竹韵三家”成为乡村旅游新样板。全年预计接待游客总数301.17万人次，旅游总收入30.14亿元，分别恢复至疫情前80.12%、52.77%。