(六)加快绿色转型,在低碳发展上续写新篇章。深入实施生态保护修复。统筹山水林田湖草生态系统治理,持续打好污染防治攻坚战。加强重点区域大气污染物减排,城区空气质量优良天数保持354天以上。严格落实“河(湖)长制”,加强水系整体规划,增强“引水、补水、调水”功能,推进入河排污口整治,加快城乡污水处理厂提标升级,确保阿蓬江断面水质稳定在ⅱ类及以上。认真落实“林长制”,新增营造林14万亩以上,加强生物多样性保护,落地重庆市武陵山区林业有害生物防治中心实验室。深入开展化肥农药减量增效、农业废弃物资源化利用等专项行动,保持土壤环境质量总体稳定。加快推动绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,开展温室气体清单编制、碳排放强度测算,策划包装碳减排项目,到位横向生态补偿资金5000万元以上。抢抓燃油汽车、新能源汽车更新迭代机遇,探索发展汽车回收利用产业。申报2023年湿地保护与修复项目,增强生态经济市场活力。持续强化生态文明建设。做好迎接国家生态文明建设示范区复核评估工作,创建市级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。加强生态文明宣传教育,建成生态文明教育场馆。推进“无废城市”建设试点工作。巩固生态环保督察反馈问题整改成效,做好第三轮中央生态环保督察迎检工作。
(七)加快民生改善,在增进福祉上取得新成效。深化“双创”[23]行动。发挥职业院校引领作用,建设环大学创业生态圈,推动“职业、就业、创业、产业”有效融通,打造具有区域影响力和知名度的“双创”品牌。依托市区创业孵化基地,实施青年就业促进计划、大学生创业“雏鹰”计划、返乡农民工创业“归雁”行动。加大就业创业指导培训力度,落实城乡职业技能终身培训制度,用好“巴渝工匠”乡村驿站、高技能人才培训基地,开展职业培训3000人次以上,发放创业担保贷款1亿元以上。强化社会保障服务。加大民生领域投入力度,滚动实施青少年心理健康教育等一批重点民生实事。增强居家社区养老服务能力,打造“六送六进”[24]养老幸福村品牌。加强未成年人关爱保护,做好困境儿童分类保障,实施0-6岁残疾儿童康复救助,做好农村留守儿童动态管理。关注困难群众,推动社会救助工作规范化、精准化发展。推进婚俗改革和殡葬改革,完成“活人墓”专项整治工作。建成烈士陵园。提升教育教学质量。坚持“教育优先、质量领先”,开展学前教育示范行动、义务教育提质行动、高中教育破局行动、职业教育领先行动,各类教育主要考核指标、社会认可度全面领先渝东南。加快教师职称制度改革,推动校级干部竞聘上岗,构建以成果质量和实际贡献为导向的评价标准。改善办学条件,新增城区公办幼儿园3所,完工投用职教中心迁建、武陵中小学校园后续建设项目,建成新华小学跳绳馆,开工建设城南中心校迁建工程、实验中学学生食堂、新华中学女生公寓。深入开展师德师风专项治理“回头看”行动,严格落实“双减”工作要求。优化卫生健康服务水平。加快推进国家公立医院改革与高质量发展示范项目建设,建成市级重点(特色)专科学科4个。优化医疗资源布局,投用应急医院和疾病预防控制体系现代化建设项目,加快推进荣军优抚医院项目前期工作。推动中心医院与四川大学华西医院开展战略合作,巩固提升三甲服务能力,支持民族医院创建三甲综合医院,启动区疾控中心创建三甲疾控中心、区中医院和区妇幼保健院创建三级医院。推进金溪卫生院等基层医疗机构等级创建工作,提升基层卫生健康服务能力。叠加区位、交通、医疗优势,依托海拔、空气、森林条件,利用含锶水特质,打造康养品牌,加快医养康养结合。推动文体事业繁荣发展。坚持文化“自信自立自强”,以进取文化引领跨越式高质量发展,深化“宁愿苦干、不愿苦熬”时代观念,将人民对美好生活的向往转化为“实干巧干慧干”的具体行动。持续开展新时代文明实践活动,升级建设“五馆一院”[25],开展流动文化进基层500场次以上、全民健身赛事活动75场次以上。加强文物和非遗保护利用,启动张氏民居保护修缮,新增市级非遗代表性项目5个,创成武陵山区(渝东南)土家族苗族文化生态保护区。积极发展文体产业,规上文化体育娱乐业营业收入增长25%以上。
(八)加快社会治理,在筑牢防线上彰显新担当。抓好疫情防控。落实新阶段疫情防控各项举措,加强医疗救治资源准备,完善分级诊疗方案,加快疫苗加强免疫接种和老年人接种,重点抓好老年人和患基础疾病群体的防控,着力“保健康、防重症”。防范化解风险。提高国企筹融资能力,加强国企运行监管,化解债务存量,遏制债务增量,守住政府性债务风险底线。开展非法金融活动专项治理,确保不发生区域性金融风险。防范化解房地产、建筑施工等领域风险,扎实做好保交楼、促稳定各项工作。筑牢安全稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索市域社会治理现代化黔江样板。常态化开展扫黑除恶,依法打击各类违法犯罪活动。加强和改进信访工作,争创全国信访工作示范区。深化国防动员和“双拥”共建,推进“八五”普法,依法管理民族宗教事务。深入开展安全生产专项整治,实施防灾减灾基础工程,提高防灾减灾救灾能力,加强食品药品安全监管,坚决遏制较大及以上安全事故发生。
三、全面加强政府自身建设
(一)着力建设为民政府。坚持党的全面领导,加强政治建设,切实把“两个确立”的政治成果转化为“两个维护”的政治自觉。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点。坚持“民之所需、政之所能”,推动政策向民生集聚、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,用心用力用情解决群众“急难愁盼”问题。坚持从细处入手、向实处发力,用政府“辛苦指数”换来群众“幸福指数”,把政府“工作清单”转化为群众“幸福清单”。