各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届市人民政府工作开局之年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,抢抓“国发〔2022〕2号”文件重大机遇,认真落实省委、省政府、遵义市委市政府工作部署,紧扣“一区两市”目标定位,坚持以高质量发展统揽全局,团结带领全市各族人民有效应对接踵而至的风险挑战,较好完成了年度预期目标任务。新一届政府工作开局良好、亮点纷呈,在一些领域取得了突破性成果,干了一批打基础、利长远、惠民生的大事要事,令人振奋、催人奋进!
(一)坚持稳中求进,经济总量再上新台阶。地区生产总值跃上1700亿元新台阶,达1706亿元,增长5.6%,增速位列遵义市第一位,已连续三个季度领跑遵义市,总量占比38.8%,增量占比65.6%;财政总收入跃上800亿元新台阶,达835.83亿元,增长28.3%,增加184.34亿元;一般公共预算收入完成99.24亿元,增长15.6%;经济总量预计位列全国百强县市第12位、上升1位。高质量发展考核位列全省第一方阵前列。
(二)坚持围绕“四新”主攻“四化”,夯实高质量发展基础。认真落实省委、省政府“一二三四”总体思路,坚持问题导向不断补齐短板,高质量发展的“四梁八柱”基本确立。
争取上级支持取得突破性进展。千方百计把仁怀经济社会发展挤进省、遵义市新发展格局,全力以赴争政策、争项目、争资金。共获上级资金支持38.4亿元,增长53.2%,规模为历年最高,有力支持了全市高质量发展。
新型工业化迈出关键步伐。清理退出白酒生产企业(作坊)622家、窖池7804口,兑现奖补资金3.4亿元,提前一年完成预期目标;企业累计投入15.6亿元,完成“四改一建设”949家、窖池44559口;完成117家白酒生产企业(作坊)兼并重组,兰家湾、青草坝、仁溪沟等综合治理试点有序推进,白酒产业综合治理取得阶段性成效。首位产业保持快速增长态势。规模工业增加值增长18.5%,居遵义市第一位。白酒产业总产值、增加值分别完成899.7亿元、796.2亿元,均增长18.9%。狠抓龙头引领,培育产业集群。以前所未有的攻坚力度和征拆速度服务茅台集团,向茅台集团交付用地4183亩,保障茅台“十四五”技改扩能和发展需求。同民集聚区开工建设。新增规模以上白酒生产企业27家,累计达132家。新增亿元级企业3家。招引落地全国优强白酒企业10家、产能9万千升。狠抓产业链条,完善配套功能。i茅台、京东·仁怀名酒馆、1919名酒馆上线运营。137家仁怀酱香酒道馆覆盖20个省68个城市。中国(贵州)酱香酒交易中心供应链金融【1】累计投放18亿元、成交额58亿元。中国物流现代商贸物流园、中通快递智慧电商物流产业园落户仁怀。新增配套企业5家,现有活跃网店354家、货物运输企业24家、快递品牌8个,新业态从业人员2万余人。狠抓规划引领,加快平台建设。酱香白酒产区保护规划、控制性详细规划和酱香白酒生产环境保护条例颁布实施,循环经济园区、茅台包装物流园等项目加快推进。狠抓产区建设,巩固核心地位。制定发布中国酱香白酒核心产区(仁怀)及标识图使用管理办法、仁怀大曲酱香酒综合基酒等行业标准,评选发布“十大名酒、十大推荐酒”【2】,发布核心产区(仁怀)发展指数(2021)年度报告,央视专题展播中国酒都·酱香仁怀,核心产区影响力和话语权进一步增强。狠抓要素保障,推动规范发展。完成电网投资2.8亿元,新建燃气管网62公里,白酒企业供气量达2.8亿立方米,增长28%。全力化解白酒企业历史遗留问题,注销小作坊144家,颁发白酒生产许可证52家,办理完善环评、排污、项目备案手续600家,为88家酒企供地7556亩,收回低效闲置用地1960亩。重拳打击生产串酒及制售假冒伪劣行为。
新型城镇化取得重大进展。科学划定“三区三线”,优化城镇空间格局。新增城市路网12公里,城市建成区面积新增3平方公里,达33平方公里。城区集聚人口净增3万人,达38万人,常住人口城镇化率预计达59%。城镇交通实现提升。实施城市畅通“三年会战”,完成五转盘至六转盘等13处城区瓶颈路微改造,国酒北路、坛厂大道、西环线立交桥、陵园至西环线连接线、北互通2号线等建成通车,新增公共停车位1150个,中枢老城片区交通拥堵问题逐步得到缓解。仁遵高速复线建成通车,仁怀融入遵义半小时经济圈。金仁桐高速等重大交通项目加快推进。茅台机场新增航线5条,通达城市增加6个,通航五年旅客总量突破600万人次。城镇品质实现提升。建成炮台巷二期、苍龙棚改一期等安置房4100套,新增并完成安置面积43万平方米。改造危旧房屋200户,建设公租房3000套。启动南部新城李村河生态环境系统治理,万达广场等高端商业综合体和高品位住宅陆续入市。城镇基础设施实现提升。新建生活污水管网80公里,城乡污水收集处理率达96%。五街一镇餐厨垃圾无害化处置实现全覆盖,城乡生活垃圾无害化处理率达97%。建成天然气供气设施5座、5g基站500个,仁怀客运总站投用。实施集镇供水改造工程5个,新增城乡供水设施82处,大沙坝水库供水配套工程建成投用,观音水库工程有序推进。面对历史罕见旱情,全力抗旱救灾,有力保障了城乡居民用水。城市治理水平实现提升。建成红色物业示范小区5个、智慧安防小区20个,打造平价超市及肉菜专柜10个、平价洗车场3个、临街贸易摊位100个,新增摩托车位3100个。道路照明亮灯率达99%,绿地率达38.2%。拆除违法违规建筑11万平方米。