——强化资金要素支持。瞄准国省政策取向、产业导向、资金投向,谋划一批、储备一批、实施一批重大项目,争取中省预算资金、地方政府专项债、政策开发性基金等资金20亿元以上。用好用足产业发展政策,撬动更多社会资本参与项目建设、支持企业发展。加强金融政策与财政政策、产业政策协同配合,深化政府、企业、金融机构三方合作,推广助村贷、民宿贷等创新金融产品,扩大普惠金融覆盖面,增加有效信贷投放,着力破解小微企业融资难、融资慢、融资贵问题,让企业获得更多支持、实现更好发展。

  ——突出人才要素保障。坚持“引育用留”一体发展,落实“双十条”[24]人才激励政策,建好建强峨眉制造、文旅康养、峨眉山茶、乡村振兴4支人才队伍。实施科教兴市、人才强市战略,发挥市场主体、高职院校、科研院所创新育才作用,在绿色新材料、民用核技术等方面新培育一批省级人才发展平台,创建全省人才工作先行区。用好“峨眉山金卡”[25],提供安家乐业全周期“服务套餐”,吸引更多人才来峨发展、在峨成长、为峨贡献。

  八、聚焦群众期盼增进民生福祉

  ——优化服务供给。促进县域义务教育优质均衡发展,全面落实“双规范”“双减”[26]政策,着力培养“名校长”“名师”“名班主任”,建成省义务教育领航学校1所;促进基础教育扩容提质,加快推动旅博幼儿园、峨眉一中综合楼、峨眉一小分校等项目建设,新增学位1740个以上,争创省级示范幼儿园2所。优化公共医疗资源布局,有序推进市人民医院迁建、市精神病医院、老年养护院i期等项目,启动南山医院建设,推动城乡医疗卫生机构协同发展。完善公共文化服务供给,新建全民健身运动场2个,利用高铁下方廊道空间等新建一批篮球场、羽毛球场、乒乓球场,丰富群众文体生活。

  ——强化社会保障。做好新阶段新冠病毒感染防治工作,加强重点人群健康服务,持续提升疫苗接种率,全力保健康、防重症。深入开展“我为群众办实事·情暖峨眉”专项行动,落实“五类重点人员”15条帮扶措施,更大力度解决“一老一小”问题。深入推进全民参保,扩大社会保险覆盖面,基本医疗保险参保率达98%以上,基本养老保险参保率达到95.5%以上。落实社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制,切实保障困难群众基本生活。保障农民工工资支付,依法治理拖欠农民工工资行为。加快城南、符汶、符溪安置房建设,妥善安置拆迁群众7000人。

  ——深化就业促进。坚持把稳就业保就业摆在突出位置,统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,强化新就业形态劳动者权益保障。鼓励大众创业,降低创业担保贷款门槛,发挥“创客梦工厂”创业孵化基地作用,吸引更多优秀青年创业就业。加强兜底帮扶,大力开发“妈妈岗”“居家岗”,促进低收入群体灵活就业,动态消除零就业家庭,全年新增城镇就业7200人以上。

  九、统筹兼顾守牢守好安全发展底线

  ——提升安全应急水平。巩固安全生产专项整治三年行动成果,深入开展消防安全、危化品、城镇燃气、道路交通、建筑施工等重点领域排查整治,全面完成自建房安全隐患整治,坚决防范和遏制重特大安全事故,力争事故起数和死亡人数均下降20%以上。严格落实食品安全“两个责任”[27],强化食品药品安全监管,推进森林防灭火常态化治理,统筹抓好防震避险、山洪地灾和城市内涝治理工程,全面提升防灾减灾、应急救援能力,创成省级安全发展示范城市。

  ——防范重点领域风险。坚持问题导向、树牢底线思维,严密防范金融、房地产、政府债务等领域风险,强化金融监管和风险监测预警,严厉打击非法集资等涉众型非法金融活动,严防侵害企业和群众利益事件发生。依法处置房地产领域风险,“一楼一策”分类处置“问题楼盘”11个,确保房地产市场平稳健康发展。严格预算刚性约束,坚决遏制新增政府隐性债务,坚决守住不发生系统性风险的底线。

  ——增强社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”[28],健全矛盾纠纷多元调处机制,防化并举、标本兼治,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,化解信访积案20件。完善社会治安体系,常态化推进扫黑除恶斗争、禁毒人民战争,严厉打击各类违法犯罪行为,建设更高水平平安峨眉。

  坚持不懈转作风树形象

  新时代新征程峨眉现代化建设,责任重于泰山,落实胜于一切。我们将紧紧围绕2023年目标任务,树立狠抓落实的鲜明导向,不折不扣把各项工作任务落到实处,努力建设人民满意的高效服务型政府。

  ——坚持把政治建设摆在首位。坚持党的全面领导,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,巩固拓展党史学习教育成果,学深悟透笃行党的二十大精神,服从市委统一领导,坚决做到政令畅通,确保各项决策部署落地生根、开花结果。严格落实意识形态工作责任制,始终保持正确政治方向、舆论导向、价值取向。

  ——坚持把法治建设扛在肩上。全面落实“八五”普法,深入开展“法律七进”,扎实推进“法治峨眉”建设。从严落实重大行政决策程序规定,完善政府法律顾问制度,加强行政规范性文件和重大行政决策事项合法性审查,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大法定监督,自觉接受政协民主监督,高质量办好议案、建议和提案。深化政务公开,主动接受社会和舆论监督,让权力运行更阳光更透明。

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