各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请区政协委员和各位列席人员提出意见。
2022年工作回顾
过去的一年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是我区经济社会发展攻坚克难、砥砺拼搏、成效显著的一年。面对疫情形势复杂多变、经济增长预期减弱、居民消费需求收缩、持续高温极端天气等困难挑战,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会,市委五届五次、六次全会,区委六届四次、五次全会精神,按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,紧紧围绕省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,坚持“抓项目、促投资、助企业、稳增长”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全区呈现经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。预计全年实现区属地区生产总值290亿元,增长4.5%;规模以上工业增加值增长7.4%;全社会固定资产投资完成128亿元,增长9.1%;社会消费品零售总额实现137亿元,增长1.7%;完成地方一般公共预算收入17.85亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、6%。
这一年,我们众志成城、共克时艰,弘扬了伟大抗疫精神。一是防控体系高效运转。区级领导全部下沉一线、包联镇街,党员干部闻令而动、尽锐出战,医护人员连续奋战、超常付出,广大群众齐心协力、踊跃参与,有力有序处置了多轮突发疫情。严格落实“二十条”和“新十条”,及时将工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”转移。二是防控能力不断加强。大力推进流调溯源、转运隔离、核酸检测、医疗救治、物资保障等能力建设。改造黄泥河集中医学观察中心为亚定点医院,全覆盖设置发热门诊(诊室、哨点),强化医疗物资储备投放和医疗救治。三是防控举措持续优化。攻坚疫苗接种,筑牢免疫屏障,18岁以上人群加强免疫接种率96.9%,60—79岁人群加强免疫接种率95.4%,80岁及以上人群加强免疫接种率94.7%。积极推广“防疫泡泡”“绿色通道”等经验做法,发放稳岗补贴、留工补助1494.6万元,为经济发展提供了有力保障。
这一年,我们稳字当头、稳中求进,稳住了经济发展大局。一是项目有力推进。全年实施区级以上重点项目99个,完成投资160.4亿元;策划2023年区级重点项目146个,总投资705.2亿元,年度计划投资145.4亿元;争取到位专项债券资金7.3亿元,获得政策性金融机构信贷支持28.4亿元。二是工业加快发展。工业投资增长70%,实现三年翻两番。怡口福食品、艾家食品等13个项目开工建设,安井食品冻库项目、桃屋榨菜等6个项目竣工投产,新培育伟俊玩具、捷邦电子等规模以上工业企业8户。成功争取“天府气田”勘探井布局雁江,天然气资源勘探开发力度进一步加大。三是农业稳产增收。严格落实耕地保护和粮食安全责任,完成高标准农田建设6.23万亩、撂荒地整治3.02万亩,实现粮食播种165.1万亩,预计总产量53万吨;实现柑橘种植面积27万亩,蔬菜复种面积34.9万亩,预计出栏生猪94万头。建立“管委会 平台公司 运营公司”园区发展体系,11个特色现代农业园区初具规模,丹山稻渔现代农业园区通过省三星级农业产业园区创建现场评估。四是服务业稳定复苏。推进2022年促消费靶向攻坚行动,开展5轮“嗨购资阳·惠民共享”政府消费券发放活动,落实家电以旧换新、新能源汽车下乡等政策措施,带动消费超10亿元。积极参加广交会、进博会等活动,签订外贸订单500万美元。新培育限上商贸单位29户、规上服务业企业6户。
这一年,我们创新举措、改革开放,激发了发展动力活力。一是同城发展不断深化。协同编制《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划(2023—2025)》《沱江绿色发展经济带总体实施方案》,加快编制《成资协同开放走廊国土空间专项规划》。推动成达万高铁开工建设,成自高铁路基工程全面完成,轨道交通资阳线实现单向桥通,成资大道建成通车,蜀都大道东延线资简段加快推进,万罗路祥符至简阳雷家段竣工通车,城区往返天府国际机场公交线路顺利开行。二是各项改革有力推进。持续深化“放管服”改革,全区“最多跑一次”事项达99%,累计开通受理川渝跨省通办事项139项、成德眉资同城通办事项166项。实现518家定点医药机构开通异地联网及时结算,5家医疗机构开通门诊特慢病跨省直接结算。深入推进国企改革三年行动,完成5户全民所有制企业公司制改革。启动高考综合改革。编制完成4个镇级片区和1个村级片区国土空间规划。三是招商引资持续加强。完善招商引资考核机制,在深圳挂牌成立成渝地区首个“驻粤港澳大湾区招商引资服务中心”,构建以4个专业招商组团为核心的全员招商格局。全年签约产业项目20个、总投资66.5亿元,预计引进到位国内省外资金37亿元。
这一年,我们补短强基、分类施策,改善了人居环境质量。一是城市更新加快实施。深入开展全国文明城市、国家森林城市创建工作,有序推进成渝高铁资阳北综合客运枢纽站建设,全面完成迎宾大桥提质维护工程,顺利打通正兴街西延线等城市堵点。优化提质迎宾大道、锦湾大街等绿化断点,城东新区绿化覆盖率达42%。94个老旧小区改造有序实施,8个城区农贸市场完成提质改造,为既有住宅加装电梯192部。二是基础设施不断完善。建成“四好农村路”示范路100公里、通村通社公路200公里,成功创建“四好农村路”省级示范县、乡村客运“金通工程”样板县。加快实施全域供水项目,20个试点村和城东自来水厂启动建设,被水利部评为全国农村规模化供水工程“两手发力”典型案例。加快推进胜利水库等5座水库除险加固,实施振书水库等35座水库维护整治。持续推动小院、老君、丹山“美丽场镇”建设,在14个村开展农村生活污水治理“千村示范工程”。新建和改造农村10千伏电力线路12千米。三是生态环境持续改善。整改中央和省级生态环境保护督察反馈问题265个、整改率达94.7%。实施“四源”综合整治,空气质量优良天数率达86%。实施阳化河流域水污染防治攻坚行动,6个国省考核断面月均水质达到ⅲ类及以上、优良率100%。花溪河小流域被评为2022年度国家水土保持示范工程。