加快消费复苏。把恢复和扩大消费摆在优先位置,坚定实施扩大内需战略,实施内需“挖潜扩容”行动,在锤炼发展韧性上实现新突破。持续提升传统消费,加快打造智慧商圈、特色街区,力争限上批零住餐企业增至20家以上。积极发展服务消费,促
进旅游惠民消费,建设夜间文旅消费集聚区,加快发展养老育幼、医养健康、家政服务等新业态。培育壮大新型消费,着力打造一批电商直播企业,力争实现49000万元网络销售额。
加大招商力度。坚持“精准招商、网络招商、产业链招商、以商招商、全民招商”思路,围绕锂矿、光伏、文旅等优势资源开发,加大招商力度,引进一批含绿量、含新量、含金量高的企业,力争到位资金36000万元。推动招商项目落地,畅通要素保障渠道,做好水电气等配套保障,尽快推动签约项目落地、促成项目开工建成。强化政策招商,瞄准国家产业政策,不断完善招商政策,拿出“真金白银”支持企业发展,及时依法兑现承诺,认真履行约定事项,让企业放心投资。强化招商服务,持续优化营商环境,着力打造“门槛低、服务优”的营商环境,为投资者提供优质、高效、便捷的服务,不断增强招商引资的吸引力。
做强财税金融。持续深化财税改革,加强财政资金绩效管理,及时公开部门预决算,落实国库集中支付和公务卡制度,规范政府采购程序,确保财政资金高效安全。大力培植税源增收潜力,强化税收征管,加强非税收入管理,积极向上争取专项资金、地方政府债券和重点生态功能区转移支付资金,多渠道实现财政增长。完善政府债务管控长效机制,有效遏制债务增量,妥善化解债务存量,确保财政平稳运行。深入推进政银企合作,强化普惠金融服务,增强金融支持实体经济力度。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为,牢牢守住金融安全底线。
(五)持续民生改善,实现兜底提质,走好高质量发展的共享之路
坚持贯彻共享发展理念,采取更多惠民生、暖民心举措,在教育、医疗、就业、养老等领域持续增进民生福祉,增强公共服务均衡性,不断增强人民群众幸福感,奋力建设幸福茂县。
加快教育均衡性发展。加大教育投入,完成“两个只增不减”和“三个增长”任务。计划投入资金8280万元,完成八一中学综合楼建设、茂县中学功能用房提升改造等项目,不断完善教育基础设施建设,推动城乡义务教育一体化发展。持续巩固“教育信息化2.0行动”成效,深化“双减”政策、“五项管理”制度,力争顺利通过学前普及普惠省级验收。密切校地合作,通过与阿坝职业学院开展定向人才培养、就业实习等合作,实现共同成长。
提升健康便民性服务。计划投入资金5460万元,推进茂县中医医院、妇计中心能力提升建设等项目,建成重点专科4个,提高医疗服务能力。大力实施“五大工程”,全面提升卫生健康人才职业素养。扎实做好重大传染病防控,强化疫情防治和基层医疗卫生机构收治能力建设,不断优化公共卫生和疾病预防控制体系。推进中(羌)医院康复科、老年病科等重点专科建设,深入推进“万名”中医师驻村帮扶活动,促进中(羌)医药事业传承发展。
推进文体普惠性共享。大力培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义教育基地建设管理,推进非物质文化遗产保护、
传承与开发利用。实施公共文化服务体系提质工程,持续开展文化下乡活动。投入资金2000万元,建成“阿坝州羌城体育公园”,广泛开展全民健身运动,积极承办省内州内体育赛事,争创全国“全民运动健身模范县”。
实施就业优先性战略。加强脱贫人员、就业困难人员、高校毕业生和退役军人等重点群体就业措施,加强困难群众就业兜底帮扶,支持和规范发展新就业形态,营造更加公平的就业环境。认真开展各项就业创业服务工作,加大对初创实体扶持力度,培育人力资源市场,大力开展技能培训,促进创业带动就业。
强化社会精准性保障。持续加强社会保障体系建设,深入实施全民参保计划,加快推动灵活就业人员、农民工等群体精准扩面,做好企业职工养老保险全国统筹工作,推进失业和工伤保险省级统筹,不断提高社会保障管理精细化程度和服务水平,努力实现全覆盖、保基本、多层次、可持续的目标。
(六)立足宜居宜业,推进产城融合,走好高质量发展的幸福之路
坚持以产兴城、以文兴城,不断提高公共基础设施运营水平,努力创造宜居宜业良好环境,推动新型城镇化建设取得新发展。坚定文化自信,推进文化振兴,奋力建设人文茂县。
统筹城乡协调发展。优化城乡规划布局,形成特色鲜明、优势互补的发展格局,不断增强城市承载能力和辐射带动能力。优化教育、医疗、养老等公共服务供给,提升城乡综合承载功能,
持续推进县域内城乡要素配置合理化,在加快公共文化服务标准化均等化上实现新进展。统筹推进产城融合,实现产业发展、城市建设和人口集聚相互促进、融合发展。重点发展特色现代农业、绿色循环工业、避暑和冰雪旅游等支柱产业,着力构建更具核心竞争力的现代产业体系。
提升城镇特色文化。发扬优秀文化,坚守文化根脉,推动羌文化、营盘山文化和古蜀文明等融合发展,挖掘弘扬红色文化资源,策划创作一批地域特色鲜明的城市推广作品,保存城市记忆、讲好茂县故事。丰富文化生活,推进公共文化数字化建设,搭建公共文化云服务,免费开放图书、文化、博物、体育等公共场馆,继续办好“我们的中国梦·文化进万家”文化惠民演出,扩大优质文化产品和服务供给。办好文旅活动,采用线上线下的方式,开展国家级非遗名录“羌年”庆祝活动,充分宣传展示近年来国家级羌族文化生态保护区建设发展取得的成果。