二、2024年总体要求和主要目标
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作至关重要。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照省委十一届五次全会、省委经济工作会议、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议及县委十四届六次全会暨县委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入省委“3815”战略和市委“六个春城”建设,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定,坚定走好富民差异化特色化发展之路,以持续深入实施“五项行动”为抓手,不断营造大抓发展、大提效能、大优服务的浓厚氛围,努力在高质量发展上闯出新路子。
经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长5%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长3%,其中,产业投资增长15%以上;一般公共预算收入增长2%;社会消费品零售总额增长7%;居民人均可支配收入增长与经济增长同步,单位地区生产总值能耗降低完成下达目标。
实现上述目标,要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委省政府、市委市政府、县委的工作要求上来,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧紧围绕“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”总体思路,锚定目标,真抓实干,牢牢把握三个重点,当好执行者、行动派、实干家,乘势而上再闯新路,奋勇争先再开先局。
(一)抢抓机遇,提振发展信心。我们要“从全局谋划一域,以一域服务全局”,富民交通区位优越、生态环境优良、农特产品多样、矿产资源丰富,发展有优势、有基础、有信心。随着“一带一路”建设的不断深化、中老铁路的开通运营、云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心,以及昆明市托管磨憨镇等多重机遇叠加,特别是省委、市委对富民产业发展的高度关注和支持,富民发展迎来广阔的前景。我们要积极服务和融入国家和省、市发展战略,全力以赴谋发展,优化服务提效能,努力将机遇优势变为发展优势。
(二)聚焦重点,提高发展质量。发展是解决一切问题的基础和关键,必须持之以恒抓实产业发展这个“硬支撑”。守住生态环保和自然资源底线,坚持规划引领,严格落实“三区三线”,充分运用好国土空间规划、村庄规划成果,把规划蓝图变成发展实践。充分发挥园区经济发展主阵地作用,以集群化思维重点打造钛产业、建材产业,全面提升园区能级和水平。着力盘活矿产、土地等资源,以资源换产业、以资源换市场,实现资源高效利用,破解土地、资金两大制约发展的瓶颈,以产业大发展助推经济社会高质量发展。持续补短板、强弱项,紧盯城市建设重点工作,狠抓市政基础设施建设,统筹推进城乡一体化发展,集中精力抓好群众关心关切的民生实事,不断增进民生福祉。
(三)团结拼搏,提升发展能力。突出干部关键作用,提高认识、端正态度、转变作风,破除墨守成规、改变习以为常,以实干担当取信于民。拓展思维、开阔视野,以产业转型升级为核心,以绿色低碳发展为导向,加强招商引资,狠抓项目建设,积极争取上级资金、政策支持,强化重大项目引领,为富民转型发展、赶超跨越蓄势赋能。紧盯目标任务,践行“三法三化”,强化督办问效,形成工作闭环,全力确保各项工作落实落地,以更加优异的成绩回应时代要求、人民期盼。
三、2024年重点工作
重点做好以下8个方面工作:
(一)聚焦产业提质,在推动产业发展上实现新提升
持续提升园区建管水平。完善园区水、电、路、气设施建设,加大争取上级资金扶持力度,大力推动社会资本合作共建园区。加快白石岩片区开发建设、化工园区申报设立,推进白石岩片区对外连接线建设,抓好片区产业导入,强化与周边县区的协作联动、互补发展,为片区发展提供项目支撑。持续推进园区“腾笼换鸟”,完成鼎承三期、新飞林二期等重点项目的土地供应,加快推进豹子沟三期、环保产业园等片区建设。加大园区建设管理力度,提升园区平台公司经营管理水平,增强“造血功能”,提升聚集发展内生动力。
全面狠抓工业经济发展。牢牢把握“钛产业向高端化发展”方向,全面落实昆明市支持富民县聚焦钛产业进阶发展相关政策,推动中钛科技硫磷钛铁钒循环生产项目与现有钛产业企业深度合作,鼓励支持大互通、东昊等企业原址技改、产品升级;积极引进钛产业企业入驻富民,逐步实现上下游配套和钛产业集群化发展。统筹推进抽水蓄能、华润大兴“药光互补”等风光水储新能源项目建设,做优绿色能源产业。加快推进款庄新型建材产业园建设,积极搭建平台,助推立邦涂料、益华管道等建材企业与建筑企业联动融合发展,推进华新水泥研发中心等项目建设,增强企业竞争力和发展活力。加快推进英茂咖啡、翼途新型建材等项目建设,确保雷鸣石油、绿展环保等20个产业项目建成投产,完成工业投资24亿元以上。持续抓实企业培育,港烽钛酸锂盐湖提锂剂、三峡赤鹫—罗免光伏等6户企业达规入统,实现规模以上工业产值96亿元以上。
加快推进现代特色农业。全力抓好粮食生产安全,牢牢守住耕地保护红线,建设高标准农田7100亩,永久基本农田保持在18万亩以上,确保粮食播种面积20万亩、产量稳定在6万吨以上。持续推进全国农业科技现代化先行县建设,加强与科研院校、涉农企业合作,打造联营联建农业新品种、新技术试验示范基地5个以上,加快推进昆洲5万头种猪养殖、云南高原现代农业生态科技示范园等24个项目建设。着力培育农业经营主体,引进农业精深加工企业2个以上,新增省市级龙头企业2个,新培育家庭农场20个以上、农民专业合作社10个以上,实现农业龙头企业总产值、销售收入均同比增长8%以上。加快推进绿色优质原料供应基地、农产品加工、电商平台等基础配套设施建设,持续做强预制菜产业,扩大富民预制菜品牌效应。