(二)强化投入保障
完善经费投入机制。推进教育经费持续稳定增长,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。优化教育投入方式,完善预算分配方式,更加注重经常性、整体性,更加重视保障人员经费需求。根据政府财力、办学需求和物价水平,适时提高中小学、幼儿园和中职学校生均公用经费定额标准。完善捐赠教育激励机制,广泛吸引社会力量通过多种形式捐资助学。
全面提高教育经费使用效益。全面实施预算绩效管理改革,健全教育经费绩效评估制度,用好每一分钱。加大学校经费使用自主权,优先保障教育教学需要,确保学校有效使用、正常运转。加强对教育经费使用效果的评估,定期对经费使用绩效进行评估检查,根据评估结果及时调整经费投入结构。推动完善学校财务会计制度、国有资产管理制度。严格执行教育收费公示制度,加强教育收费收支管理。全面落实教育收费管理主体责任,进一步加强和规范教育收费管理。加强内部控制机制建设,完善教育内部审计制度。完善教育经费统计公告制度,落实财政教育经费预决算公开制度,主动接受社会监督,努力实现教育经费使用效益最大化。
(三)创设和谐发展环境
做好舆论宣传和引导。落实政府主导责任,坚持正确的舆论导向,创新和改进网上宣传,把握网络传播规律。充分利用微博、微信等新媒体、新手段,为青少年提供内容健康向上、具有艺术魅力的精神产品。加强教育公益宣传,引导社会树立正确的教育观、人才观,营造良好舆论环境。
完善推动教育改革的工作机制。建立健全教育改革统筹决策、研究咨询、分工落实、督察督办、总结推广的工作机制。健全决策服务机制,加强新型教育智库建设,加强教育战略和宏观政策研究,为破解教育难题提供科学决策依据。完善教育改革试点机制,鼓励各校结合实际大胆实践,多出可推广、可复制的改革经验,宽容对待自主探索的改革、失误。建立规划重要工程项目推进季报、年报制度,确保规划落实落地。