第五节 强化绩效考核
要积极推行农业农村现代化规划实施考核监督和激励约束，将规划实施成效纳入各级党委和政府及有关部门的年度绩效考核内容，考核结果作为有关干部年度考核、选拔任用的重要依据，确保完成各项目标任务。本规划确定的约束性指标以及重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，制定分工落实方案，明确职责分工，制定路线图和时间表，拿出可执行、可操作的实在举措，确保质量和效果。从实际出发建立规范实施督促检查机制，加大对规划实施情况跟踪分析，组织开展规划中期评估，完善规划内容，保证规划顺利实施，确保各项措施落地、取得实效。
第十一章 规划环境评估影响说明
第一节 主要环境影响概述
黄山市生态本底优越。2020年，黄山市二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)和臭氧(o3)限值全部达到《环境空气质量标准》(gb3095-2012)中的二级标准，其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均值达到国家一级标准。全年空气质量优良天数比例99.7%。黄山市地表水总体水质状况优。其中新安江流域河流总体水质状况为优，黄山市长江流域河流水质状况为优。ⅰ～ⅲ类水质断面比例达100%。太平湖、丰乐湖水质优，水质类别均为ⅰ类;奇墅湖水质良，水质类别为ⅲ类。太平湖呈贫营养状态，丰乐湖、奇墅湖呈中营养状态。黄山市集中式生活饮用水源地水质达标率100%。黄山市区域声环境质量等级为较好;道路交通声环境质量等级为好。全市各功能区声环境昼间达标率100%，夜间达标率89.3%。
对生态环境影响微弱。本规划为农业农村综合性发展规划，涵盖农村生态基底保护、乡村产业布局及发展，涉及全市范围。规划的实施可能对区域生态系统、部分生态环境敏感区等产生一定的生态影响，但对整个生态系统来说，不会造成区域生态功能的造成较大影响。部分乡村产业建设项目实施过程中，采取生态影响减缓措施后，对生态环境影响微弱。
固体废弃物对环境影响较小。本规划中固体废弃物影响主要来源于农业生产所产生的一般性包装材料废弃物、日常生活所产生的生活垃圾以及乡村旅游所产生的废弃物等，规划明确提出实施“生态美超市”、农村垃圾分类收运处理等措施后，进一步减缓固体废弃物对环境的影响。
对水环境影响较低。本规划对水体的影响主要来源于规划项目的生产性废水、农村生活废水、乡村旅游所带来的废水以及畜禽水产等养殖业所产生的废水，规划实施过程中采取相应生态措施后，对水环境影响较低。
对土壤环境影响不大。本规划对土壤的影响主要是高标准农田改造、茶园绿色防控以及农业生产过程中使用的农药化肥等，规划实施过程中采取相应生态措施后，对土壤环境影响不大。
对声环境影响极小。本规划对声环境的影响主要是农业生产期间机械化操作所产生的噪声、营运期间交通工具行驶噪声以及乡村旅游所产生的社会活动噪声等，整体噪声分贝不高，采取相应降噪措施后，对声环境影响极小。
对环境空气影响微小。本规划对环境空气环境的影响主要是美丽乡村建设期间施工工地扬尘、施工车辆尾气、混凝土拌和站粉尘及路面铺浇产生的沥青烟气，施工期环境影响只是暂时的，只要做好相关洒水降尘、施工期环境保护管理，对环境的影响可有效缓解。营运期环境空气污染源主要为交通车辆的尾气，主要污染物为co、nox、thc(烃类)和烟尘等，废气影响与车流量以及气象条件等有关。
第二节 环境影响减缓对策与措施
生态环境影响减缓对策与措施。在具体项目规划设计中需重点关注对生态系统存在一定影响的产业空间布局和结构性调整。对于具体乡村产业建设项目要加强对工程建设结束后，针对取弃土场、施工便道以及临时营地等工程的不同影响特点，采取相应生态恢复措施。
固体废弃物环境影响减缓对策与措施。重点关注畜禽养殖所产生的固体废弃物，按照资源化、无害化原则进行处理，强化监督管理责任。加强政策导向宣传，推广“生态美超市”，实施农村垃圾分类收运处理等措施。
水环境影响减缓对策与措施。对于线性或块状规划项目或具体工程，在规划设计阶段要调查论证项目与地表水体的相互关系，科学评估项目规划实施对地表径流的影响。特别是对于饮用水水源保护区，应避让饮用水水源一级保护区，确需穿越饮用水水源二级保护区的，应事先征得有关部门同意，采取有针对性和可操作性的保护措施。强化生活源水污染防治，结合美丽乡村建设加快农村环境综合整治。在规划项目施工阶段，应严格施工管理，施工废水和生活污水集中收集处理，严禁乱排，废渣应妥善处置。
土壤环境影响减缓对策与措施。严格保护耕地资源，合理规划项目临时施工场地，尽量减少对耕地的占用;对于工程无法避让而占用的，待工程结束后，加快实施复垦耕地及其它耕地的土壤改良。通过实施退耕还林还草、种业内部结构调整、营造农田防护林网等措施，大力发展生态绿色农业、循环高效农业等现代化农业生产模式，进一步提高农业生态系统的承载力。
声环境影响减缓对策与措施。选用低噪声农用机械、设备和工艺，加强各类农用设备的维护和保养，降低噪声源。具体乡村规划建设过程中，明确规划项目选址要尽量远离居民点等声环境敏感点;施工期选用低噪声施工机械、设备和工艺，加强施工管理，合理安排作业时段，避免夜间(22:00-06:00)进行高噪声施工作业。
环境空气影响减缓对策与措施。加强对规划项目施工阶段的空气质量管理。施工场地应尽量远离敏感目标，工地周边必须设置围挡，采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘;遇有大风天气，停止土方施工，并做好遮盖工作。运营期优先使用新能源汽车，降低能耗，减少尾气排放。
第三节 环境影响评价结论要点
《黄山市“十四五”推进农业农村现代化规划》编制内容系统全面，指导思想正确，发展目标明确，环保措施有力，符合国家政策和安徽省推进农业农村现代化发展规划部署要求，具有较强的科学性、综合性和可行性，对促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，确保黄山市推进农业农村现代化工作走在我省前列，实现黄山市推进农业农村现代化发展具有重要的现实意义。通过规划的实施、妥善、有效地解决环境制约因素，严格执行资源保护和环境影响缓解对策措施，本规划的实施不会降低区域环境质量,不会产生重大不良生态影响，因而从生态和环境保护的角度而言是可行的。
附件：黄山市“十四五”农业农村重大项目表