歙县“十四五”县域特色产业
发展规划
2022年12月
目 录
前 言 1
第一章 规划总论 1
一、规划背景 1
二、规划的意义 2
三、规划依据 4
四、规划范围和期限 5
第二章 发展基础及产业现状 6
一、区域概况 6
二、产业发展现状 9
三、特色产业选择 10
四、存在问题 12
第三章 形势与机遇 15
一、发展形势 15
二、发展机遇 17
三、发展环境 19
第四章 总体要求 22
一、指导思想 22
二、基本原则 22
三、发展目标 24
第五章 特色产业发展与布局 26
一、发展布局 26
二、主要任务 28
三、发展重点 31
第六章 保障措施 40
一、加强组织领导，强化政策支持 40
二、加快园区建设，优化发展环境 40
三、完善要素保障，助力产业发展 41
四、强化创新体系，推进创新发展 42
五、推动招商引资，完善产业链条 43
附件：歙县“十四五”县域特色产业重点项目表 44
前 言
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是歙县全面推动制造业智能化、高端化、绿色化和生产服务化，走新型工业化道路，构建新型制造业体系的关键时期。培育县域特色产业优势，对推进县域经济高质量发展，加快产业扶贫，建设经济强县，具有重要现实意义。
根据《安徽省发展改革委关于组织开展“十四五”县域特色产业发展规划编制工作的通知》有关要求，结合全县产业发展实际，抓住融入杭州都市圈、参与长三角一体化发展的机遇，重点发展汽车零部件及装备制造、新材料以及绿色食品等具有一定发展基础和比较优势的县域特色产业，明确未来特色产业发展的重点，夯实特色产业发展基础，进一步促进特色产业发展壮大，加快全县工业经济提质增效、转型升级，编制《歙县“十四五”县域特色产业发展规划》(以下简称《规划》)。
第一章 规划总论
一、规划背景
“十四五”时期，是我国推动经济高质量发展的五年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出要坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。提升产业链供应链现代化水平。推进制造业补链强链，强化资源、技术、装备支撑，加强国际产业安全合作，推动产业链供应链多元化。推动制造业优化升级深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化。发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业。
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出要推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，构筑战略性新兴产业高质量发展的战略优势。构筑产业体系新支柱。实施战略性新兴产业集群建设工程，持续提升战略性新兴产业对全省产业发展的贡献度。大力发展新材料、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、绿色食品等新兴产业。推动制造业转型发展和优化升级。实施新型制造工程，加快制造业向智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造转型。促进化工、汽车及零部件、食品等传统产业数字化、网络化、智能化。
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。县域经济是最基本的区域经济单元。县域经济的本质是特色经济，县域竞争力的高低很大程度上取决于其特色产业发展水平。县域经济专业化之路，实质上就是县域经济特色化、产业化、集群化的高质量发展之路。习近平总书记强调：“推动高质量发展，要善于抓最具特色的产业、最具活力的企业，以特色产业培育优质企业，以企业发展带动产业提升。”
在此背景下，为深入贯彻落实国家发展的新理念、新战略、新部署，对歙县县域特色产业的发展定位、发展思路进行重新梳理，大力培育战略新兴产业，加快全县工业经济提质增效、转型升级，进一步促进歙县经济的高质量发展。
二、规划的意义
县域特色产业是指，县市区域范围内长期发展形成的具有本区域特色产业和核心市场竞争力的产业。产业兴则县域兴，产业强则县域强。大力发展县域特色产业，是实现促进就业、财政增收、富民强县的重要抓手，对支撑县域经济高质量发展、助力乡村振兴具有重要意义。
1. 发展县域特色产业是经济高质量发展的重要支撑
实现歙县经济高质量发展，县域经济是基础和关键。县域特色产业是承接长三角产业转移的重要载体。长三角一体化发展是重大国家战略，是促进歙县发展的重大历史机遇。打造更高水平的县域特色产业，对于承接长三角产业转移、推动县域经济发展、助力乡村振兴，具有重要意义。歙县在县域经济产业结构和规模、效益以及创新能力等方面都还存在一些不足，推动经济高质量发展，要着力提升县域经济发展水平，加快打造更高水平的县域特色产业，使之成为建设经济强县的重要引擎。要紧紧抓住长三角产业转移的机遇，加快重点产业承接与重点承接平台建设，推进县域特色产业的转型升级，促进县域经济的发展。