4.发展环境逐步改善，营商环境日趋优化
“十三五”以来，丰县政府明确发展目标，加大政策扶持力度，优化营商环境，深化行政审批制度各项改革，为项目建设和企业发展提供高效的政务服务和良好的投资环境。2020年丰县再次进入“中国县域营商环境百强”榜，位居36名，营商环境指数大幅提升。重点加强了对第三产业中大项目、新兴产业、新兴模式的引导和扶持，突出重点项目，强化项目实施，服务业招商突出重点领域、重点板块，瞄准大数据服务、人工智能服务、科技创新服务、现代金融服务、智慧生活服务、节能环保服务等项目，不断完善服务业重点项目的机制建设，全力推进服务业加快发展。
(二)存在问题
1.服务业总体规模偏低
2020年丰县服务业增加值为215.43亿元，占丰县地区生产总值比重为44.3%，低于全市平均水平5.8个百分点，低于全省平均水平8.2个百分点。从三产结构比例上看，丰县第一产业较周边区域所占比例仍较大，达到19.8%，三产结构仍需继续优化。总体来看，丰县服务业在徐州市的辐射力、影响力不足，总体规模仍待提升。
2.服务业内部结构有待优化
从服务业内部结构来看，丰县生产性服务业的比重小于生活性服务业的比重。批发零售、商贸餐饮、交通运输、邮电通信业等传统服务业所占比重较大，仍居主导地位。金融、信息服务、科学研究和技术服务业等现代服务业发展相对滞后，增速不快，且产业层次不高。服务业与其他产业的融合发展度不高，服务业总体仍处于较低层次的结构水平，传统行业有待创新提升，新兴业态层次提升缓慢，服务业体系仍待完善。
3.丰县服务业集聚水平较低
缺乏服务业特色鲜明、配套功能完善、市场主体密集、发展环境优良的服务业专业集聚区。在生产性服务业方面，尽管丰县的发展格局已初具规模，但集聚区内生活、商务配套以及专业服务业配套不够，服务业集聚能级有待进一步提高，各集聚区以自发发展为主，发展潜力未得到充分释放。在生活性服务业方面，现有的服务业层次较低，文化旅游、健康养老等生活性服务业未形成规模和集聚效应，难以满足本区居民的购物、餐饮、旅游和娱乐需求，未对周边形成虹吸效应，购买力外流现象严重。
4.现代服务业人才短缺
丰县整体服务业发展受到人才的严重制约，缺少人才体系的有力支撑。相比苏南苏中等地区人才资源总量偏少、结构层次偏低，特别是与现代服务业发展需求相对应的技术、管理与资本的高端人才，以及领军人才、高素质复合型专业人才严重短缺，诸如金融保险、科技研发、电子商务、现代物流、医疗服务等领域人才缺口较大。此外，丰县及周边地区高等院校数量偏少，不能满足企业发展的需求，尽管已开始重视并加大了人才引进的力度，但仍然存在着较大的人才缺口。
5.服务业龙头企业体量较小
全县服务业企业和各类经营主体普遍规模小、实力弱、集中程度低，县域内服务业企业仍以中小企业和个体经营户为主，缺乏大品牌、大项目的支撑带动。缺乏在全县乃至全省有影响力的龙头骨干型企业，对服务业发展的辐射带动功能不强，存在企业无品牌、服务无标准等现象。
(三)服务业发展机遇
1.政策环境不断优化
服务业发展新举措、新政策，为丰县服务业发展创造新政策环境。“十三五”以来，国家重视服务业发展，出台了大量有利于生产性服务业和生活性服务业加快发展的政策措施，国家《服务经济创新发展大纲(2017-2025年)》明确提出要“打造中国服务品牌，建设世界服务经济强国”;江苏省相继出台《江苏省服务业提速计划》、《江苏省新一轮服务业综合改革试点实施意见》重点培育一批服务业强县(市、区)，以服务业转型升级需求为导向，鼓励企业向价值链高端发展，助推服务业提档升级。徐州市人民政府和丰县人民政府先后出台相关服务业发展政策，大力支持商贸、物流、健康、数字产业等重点服务业布局优化和转型升级。
2.消费需求释放潜力
消费层次和水平日益提升，为丰县服务业发展创造新动力。2020年是我国实现全面建成小康社会的收官之年，居民消费水平和层次日益提升，在诸如教育、医疗保健、住宿、电子商务、金融、保险、文化娱乐等现代服务业领域的方面释放巨大的潜力。第一，城乡居民人均可支配收入24961元，较“十二五”末增长46.9%。增长势头强劲，县域内居民收入水平持续提高，带动居民消费能力不断提高。第二，十三五以来丰县居民消费结构不断升级，对教育、文化、金融、娱乐、体育、医疗、养老等发展性和享受型消费的需求日益增加。第三，电商服务业消费需求增加，2020年丰县电子商务交易额达64亿元，电商的迅猛发展正逐渐影响居民的消费行为、习惯、模式，为发展高层次、高品质的生活性、生产性服务业创造了机会，为释放巨大的服务业消费潜力提供了重要条件。
3.区域经济发展创造空间
随着“一带一路”“长三角一体化”等国家战略的深入实施，区域内城市进一步优化重组，为丰县提供了良好的发展机遇。“十三五”以来，国家明确提出提升徐州区域中心城市辐射带动能力，推动淮海经济区协同发展，长三角城市群建设、区域经济一体化发展进程将持续向纵深推进。丰县地处苏、鲁、豫、皖四省交界之地，位于淮海经济区中心地带，可发挥综合交通枢纽比较优势，依托丰县高新区、丰县智能电动车产业园、“数字丰县”产业园、大沙河旅游景区、汉文化风景区等重大平台，通过互补合作方式加快融入淮海经济区服务业区域分工，并着力承接长三角服务业区的辐射、溢出效应，整合资源优势，推动服务业大发展。
4.数字经济开拓新路径
信息技术、人工智能等技术不断突破和广泛应用，为丰县服务业发展注入新活力。新一轮科技革命引发服务经济创新升级，特别是以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术、人工智能技术不断突破，加速服务内容、业态和商业模式创新，推动服务网络化、智慧化、平台化，个性化、体验式、互动式等服务消费蓬勃兴起，服务业融合发展态势更加明显。“十四五”期间，丰县应依托“数字丰县”产业园这一重大平台，抓住数字经济蓬勃发展提供的机会，注重数字技术与服务业相结合，开拓丰县服务业发展新路径，推动数字化向现代商贸、现代物流、现代金融、现代科技、电子政务、电动车、食品加工、智能终端等现代服务业领域渗透，加快服务业数字化智能化改造和先进技术扩散，释放丰县服务业发展潜能，为经济发展注入新动力。