汽车服务。截至2020年底,拥有2个乘用车市场(东方汽车广场、浩通二手车交易市场),1个商用汽车市场(盐城昊安汽车广场)。

  健康养老。2020年,大纵湖体育旅游项目获评国家体育产业示范项目。获批首批省级居家和社区养老服务创新示范区(全市唯一)。

  融合发展快步推进,新业态新模式蓬勃发展。“十三五”以来,先进制造业和现代服务业深度融合成效初显,以区域集聚发展为试点类型,国家高新区获批省级先进制造业和现代服务业深度融合试点区,认定省级服务型制造示范企业4家,总数全市第一。服务业与农业融合成果凸显,休闲农业、乡村旅游等业态,盐都农民丰收节庆品牌知名度不断提升,春季采草莓体验民俗乡村休闲二日游和夏季摘果赏荷康养之旅二日游入选江苏省50条休闲农业和乡村旅游精品路线。服务业内部细分行业不断交叉融合,形成城西南物流园“物流 电商”深融模式等一批特色亮点。总部经济不断突破,cbd总部经济区加速形成,认定总部企业总数、能级再创新高。楼宇经济提速前行,汽车服务大厦、金航财富大厦税收超亿元,税收1000-5000万元有5家。夜间经济魅力“点亮”,特色举办国际电音节、九九艳阳天水秀、引云阁灯光秀等一批特色夜游项目。数字经济迅猛发展,积极开展智慧盐都应用试点,建成智慧交运、智慧城管、网格化管理等一批智慧场景应用。

  载体平台加速建设,集聚集群集约成效凸显。城市服务能级持续提升,科技广场组团、吾悦广场组团、体育公园组团、科创新城组团等特色打造,国家高新区产城融合步伐不断加快,宜居宜业活力新城加快崛起。镇村服务业快速崛起,智能终端小镇、大纵湖湖荡风情小镇入选省级特色小镇,潘黄街道仰徐村、郭猛镇杨侍村分别获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。服务业集聚区高质量提升,建成省级现代服务业集聚区1家、市级现代服务业集聚区2家,城西南现代物流园创成省示范物流园区、全国优秀物流园区、入选省智慧化改造试点,盐城电商快递产业园创成国家电子商务示范基地。大力实施服务业龙头企业培育工程,深入开展服务企业“争星创优”活动,拥有规上服务业企业138家、限上服务业企业178家、市三星级以上服务业企业8家,规上服务业企业营业收入达到64.5亿元。服务业重点项目加快布局,科技广场中央商务区、合景泰富商业综合体、复旦医疗康复中心、普洛斯智能云仓等亿元级项目建设进展顺利,列市服务业重点项目数量进一步增加。

  专栏2 “十三五”期间盐都服务业集聚区发展概况

  城西南现代物流园:省级现代服务业集聚区,市级5a级园区。2020年,实现销售81.1亿元,税收3.7亿元,已形成“汽车整车和零部件、家用电器、医药、公路港、快递”五大物流产业集群。

  东方汽车广场:市4a级服务业集聚区。2020年,实现整车销售5.5万辆、销售额85亿元、税收1.9亿元。集聚燕舞永宁国际汽车城、华兴国际汽配城、海外海盐城汽车城3个大型企业和43家4s店及300多家汽车后服务市场企业。

  大纵湖旅游度假区:市5a级旅游园区,国家水利风景区、国家4a景区、省级旅游度假区和省级自驾游基地。2020年,实现旅游收入12.01亿元。大纵湖湿地公园晋升国家级湿地公园。

  改革开放成效彰显,体制机制实现创新突破。践行接轨上海、融入长三角发展战略,举办盐都(上海)现代服务业招商推介会,开通上海至盐都旅游直通车,对沪服务产业、服务人才等领域合作全面升级。外资利用水平不断提高,2020年服务业注册外资实际到账5500万美元。服务业企业“走出去”步伐加快,维信电子获省政府授牌“跨国公司功能性机构”,中恒宠物用品在意大利米兰、比利时安特卫普等地建立海外仓库。服务业标准化品牌化建设步伐加快,中恒宠物、盐电阀门、艾斯特体育3家企业获批入选省级国际知名品牌,永宁汽配城设立缺陷产品信息监测点。城西南现代物流园入选省级服务业综合改革试点园区,全市唯一,创新“lp gp”资本运营模式,有效降低企业融资难度与成本。大力推进“放管服”改革,率先全市推行“一窗通办、一网通行”不见面改革,深入实行外资项目挂钩服务制度,服务业营商环境持续优化。

  第二节 存在问题

  “十三五”期间,盐都区服务业发展取得了显著成就,但对照高质量发展要求以及国内、省内先进地区,仍然存在一些突出矛盾和问题。

  产业总量占比有待进一步提升。2020年全区服务业占gdp比重为47.4%,相较全市(48.9)、江苏(52.5)、全国(54.5),分别低了1.5个、5.1个和7.1个百分点。服务业增加值287.7亿元,占全市9.8%,总量排名第5。社会消费品零售总额占全市总额比重持续降低,2020年仅有10.4%,较“十二五”末降低了2.4个百分点。

  表1 “十三五”期间盐都、盐城、江苏、国家服务业增加值占gdp比重(单位:%)

  年份 盐都 盐城 江苏 国家

  2015 41.3 42.0 48.6 50.5

  2016 43.2 43.5 50.1 51.6

  2017 43.9 44.5 50.3 51.6

  2018 43.8 45.1 51.0 52.2

  2019 45.6 47.5 51.3 53.9

  2020 47.4 48.9 52.5 54.5

  表2 “十三五”期间盐都占盐城社会消费品零售总额比重(单位:亿元、%)

  年份 盐城社会消费品零售总额 盐都社会消费品零售总额 盐都占盐城比重

  2015 1468.6 187.8 12.8

  2016 1630.9 208.8 12.8

  2017 1806.2 232.3 12.9

  2018 1778.7 196.9 11.1

  2019 1920.1 212.4 11.1

  2020 2216.1 230.8 10.4

  产业结构层次有待进一步优化。生产性服务业增加值占服务业增加值比重相对偏低,相较盐城(45%)、江苏(55%),分别低了12.4、22.4个百分点。传统服务业所占比重远高于新兴服务业,科技服务、现代金融、工业设计、文化创意等具有高知识含量、高附加值的服务业增加值仅占约22%,与国家级高新区建设、服务业高质量发展导向尚有较大差距。

  产业综合竞争力有待进一步加强。大型商业综合体、特色商圈建设相对滞后,“有区无城,无特色商圈”的商贸空间格局亟待根本改变。旅游景区(点)一体化建设尚处于起步阶段,旅游营销宣传推广力度尚需加强。服务业企业普遍存在规模小、竞争乏力等现象,高能级服务业平台数量相对不足,服务业行业治理水平和服务质量相对较低。

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