(四)建设先进产业集群
推动企业集聚化发展。按照“培大育强、挂大靠强、招大引强”的发展思路，制定全市战略性新兴企业培育方案，鼓励行业龙头企业瞄准产业链关键环节和核心技术，实施高端并购、强强联合，形成一批具有自主知识产权和知名品牌、产品市场占有率居国际前列的大企业、大集团。以战略性新兴产业重点领域的高新技术企业、科技型企业等为重点，组织实施专精特新企业培育提升行动，“一企一策”具体支持，鼓励企业通过发展智能制造、上云示范、研发创新等途径做精做强，形成一批自主创新能力强、发展前景好、竞争优势明显的专精特新企业。
推动产业链条化发展。开展全市战略性新兴产业调研行动，进一步梳理产业发展现状，理清产业链脉络，全面绘制“3 n”战略性新兴产业链技术现状图和全景图，健全细分行业企业库和项目库，形成战略性新兴产业“两图、两库”。深入落实《扬州市“产业强链”三年行动计划(2021-2023年)》，加强产业链供应链战略设计，加快实现核心企业原材料、关键设备、核心零部件自主可控，锻造一批战略性新兴产业优势产业链。发布新技术新产品推广应用目录，运用首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件政策，推动进入重点产业链的供应体系。聚焦自主创新能力提升、自主品牌培育等核心任务，鼓励战略性新兴优势产业链积极参与省“产业强链”三年行动计划的区域卓越产业链竞赛。
推动产业集群化发展。按照“因地制宜、因企施策”的发展思路，研究制定全市战略性新兴产业集群培育计划，着眼于强健产业链、优化价值链、提升创新链，配套专项扶持政策。突出“特色化、集聚化、高端化”，大力推进高端数控机床、智能及新能源汽车、航空产业、生物医药、新材料等战略性新兴产业集聚发展，加快提升产业集群竞争力。实施地标性战略性新兴产业集群建设工程，统筹用好财政资金、创投引导资金等资源，积极引导产业链上下游协同发展，加快打造战略性新兴产业产业集群。
推动集群数字化发展。加快推动数字产业化发展，加快发展大数据、云计算、人工智能，培育未来网络、区块链等数字产业，培育一批“数字产业链”，促进新业态新模式发展。深入实施数字化赋能提升行动，加快战略性新兴产业领域数控装备普及换代、装备智能化改造和工业机器人普及使用，重点支持汽车零部件、新型电力装备、航空产业、生物医药等重点行业数字化发展，积极推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变，不断提升企业数字化、智能化生产水平。加快推动5g、物联网、云计算、大数据等信息技术与战略性新兴产业深度融合，支持建设一批省级智能车间、智能制造示范工厂、工业互联网标杆工厂。
专栏5-4 产业竞争力提升工程
1.实施壮企强企“十百千”工程。实施龙头企业培育计划，围绕“3 n”战略性新兴产业重点产业链，集中力量培育10家以上自主创新能力、品牌知名度、资源整合能力达到或接近国家级水平的龙头型企业;实施骨干企业壮大工程，聚焦塑造企业技术和市场领先优势，精心培育100家创新能力强、市场前景好、主业突出的骨干企业、单项冠军企业;实施“千企升级”和“小升高”行动，支持中小企业技术创新、管理提升、上市挂牌融资、市场开拓，着力培育1000家专注于细分市场、创新能力强、质量效益优的专精特新“小巨人”企业和掌握关键核心技术、市场占有率高的单项冠军企业。
2.深入实施“产业强链”行动。开展“产业强链”三年行动计划，重点培育高端数控机床、新能源汽车、航空产业等优势产业链。研究制定战略性新兴产业发展路线图，找准关键缺失环节和薄弱环节，按图索骥补短板，集中力量开展延链补链强链项目招商，延伸补全“3 n”战略性新兴产业链条，持续增强产业链的把控力和竞争力。
3.战略性新兴产业集群建设工程。按照千亿级高端装备、智能及新能源汽车，500亿级新能源、数字科技、新材料，百亿级航空产业、生物医药，梯次培育战略性新兴产业集群。
4.产业集群数字化提升工程。实施“产业集群 人工智能”示范工程，支持提升潍柴动力(扬柴)、亚威机床、宝胜电气等国家智能制造新模式应用项目功能，推动利用数字技术赋能提升集群企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。“十四五”期间，战略性新兴产业领域建设50个以上智能车间、智能工厂。
(五)扩大双向开放合作
推动区域产业协同合作。聚焦长三角区域一体化发展，进一步推进战略性新兴产业与上海、浙江以及苏南等地区的深度对接，推动产业衔接、创新链接、资源对接，促进基本公共服务资源共建共享，以开发区、工业园区为载体，创新跨省市合作机制，积极承接地区科技成果转化、创新资源转移，重点瞄准大型央企国企、世界500强、民企100强、高新技术企业、行业专精特新、小巨人和单打冠军企业以及新兴科创、黑科技、独角兽企业，加快招引落地一批标志性、引领性、带动性的大项目，推动战略性新兴产业加快融入长三角一体化“大三角”。加快推进宁镇扬一体化，以产业链强链补链为主抓手，瞄准南京江北新区、南京自贸区的一流科技前沿和产业制高点，加快推动数字科技、生物医药等战略性新兴产业协同合作，共同打造g328战略性新兴产业带，加快形成区域互相支撑、互为补充的错位发展格局。
推动产业对外开放合作。紧紧抓住区域全面经济伙伴关系协定(rcep)和中欧全面投资协定等机遇，积极融入“一带一路”交汇点建设，协同推进战略性新兴产业技术引进、产品出口、对外投资。引导技术“请进来”，大力支持以战略性新兴产业为主导的中外合作示范园区、开放载体建设，畅通国际资源和我市本土项目直接合作的绿色通道，促进境外先进技术成果在扬产业化，支持新兴企业积极参与进博会、广交会等国际性会议会展，扩大先进技术、关键设备、核心零部件产品进口。鼓励企业“走出去”，持续深化与“一带一路”沿线国家和地区开放合作，重点推动智能网联汽车、智慧路灯等行业龙头企业到国际市场特别是“一带一路”沿线国家投资设厂，鼓励企业在沿线地区建立“走出去”营销、九游会彩票平台的售后服务和维修等网络。围绕战略性新兴产业发展需求，用好中国-东盟自由贸易区优惠政策，主动融入亚太自贸区，全面加强产业、技术、人才的交流与合作，提升合作水平。
六、保障措施
充分发挥市场在配置资源的决定性作用和更好发挥政府引导作用，以资金、人才、政策等要素为核心，以增强产业统计监测、优化服务环境为支撑，重点为“3 n”战略性新兴产业发展提供全方位支持。
(一)强化组织领导
建立市领导挂钩联系重点优势产业制度，围绕产业链强链补链扩链，统筹推进招商引资、招才引智、招校引所“三招引”，项目审批服务、要素保障服务、难题协调服务“三服务”，针对有关部门、地区、园区，开展组织机制、推进进展及成果成效“三督查”。成立全市战略性新兴产业发展服务专班，明确牵头部门和配合单位，形成“一个单位、一个产业、一个专班”服务机制，建成“周联系、月走访、季汇报、年总结”的工作机制，具体推进“3 n”战略性新兴产业发展。建立全市战略性新兴产业专家咨询委员会，持续充实优化委员会专家数量和质量，为制定战略性新兴产业发展政策提供咨询建议。