加强重点领域污染防治。积极推进“限硫令”实施,严格落实船舶大气污染物排放控制区各项要求,降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等排放。持续推进绿色港口建设,大力推进港口大气污染防治,加快建设或者改造原油成品油码头油气回收设施。推进港区堆场粉尘综合治理,有序推动大型煤炭矿石及重点散货码头建设防风抑尘设施或者实现封闭存储。提升水污染治理能力,加快建设港口码头水污染防治设施,升级港口排水系统和污水处理系统。完善港口船舶污染物接收转运及处置设施建设,落实船舶污染物接收、转运及处置监管联单制度。规范整治危险化学品码头,推进危化品码头专业化、规范化、集约化发展。加强公路设施污染防治,加强施工过程中的植被与表土资源保护和利用,落实环境保护、水土保持要求,做好临时用地的生态恢复。完善施工现场和驻地的污水垃圾收集处理措施,加强施工扬尘与噪声监管,推进公路施工、养护作业机械尾气处理,推广湿式公路清扫车,禁止不符合排放标准的工程机械和柴油货车入场。
2.发展平安交通,筑牢安全可靠基础
提升交通基础设施和运输装备本质安全水平。推进公路生命安全防护工程建设,完成普通国省干线公路、县乡之间和通镇村公交农村公路生命安全防护设施建设改造。提升交通基础设施的安全运行设计、建设、养护一体化管理水平。加快老旧车船更新改造、船型车型标准化,提升重点运输船舶安全技术性能,在公共交通、普通货运车辆等运输装备推广应用主动安全智能防控系统。建设公路水路基础设施运行安全平台,加强重点桥梁的安全监测,完成干线公路重要桥梁的健康监测系统建设,提升公路水路基础设施运行安全管理水平。
着力构建安全发展长效机制。健全安全生产权责清单,厘清和明晰各部门职责边界。完善企业安全生产制度和各项操作规程,以及交通运输安全生产监督管理工作责任规范。构建重大项目建设运营领域风险防控和隐患排查治理双重预防机制。推进交通运输安全生产诚信体系建设,全面实施“一超四罚”,加大违法失信惩戒力度。
提升交通参与者安全素质与意识。建立交通运输关键岗位从业人员安全生产操作规范,强化交通运输从业人员职业培训。加大安全宣传教育力度,持续推进交通运输安全知识进校园、进企业、进社区、进农村活动,弘扬交通运输安全文化。
深化超限超载治理。推进交通运输与公安机关交管部门联合治超,实行驻站联合执法、流动联合执法。加强交通运输综合行政执法部门联防联动,畅通信息共享和信息通报渠道。优化公路超限检测站点布局,加强公路超限检测站点建设和运行管理。加强公路源头治超、科技治超,推进公路超限非现场执法,逐步实现对货物装载情况的实时监管,提升公路违法超限运输治理能力。
提升应急处置能力。构建分层次的应急预案体系。建立健全交通运输突发事件应急处置跨区域、跨部门、跨行业联动机制,强化重大突发公共卫生事件等应急响应机制,健全与常态化疫情防控相适应的交通保畅管控机制。优化专业应急救援力量布局,建立突发事件智能调度与辅助决策平台,加强交通运输应急物资及装备库建设。持续开展多种形式的实战演练演习,提升交通运输突发事件应急处置能力。
3.发展智慧交通,提升服务管理水平
推进智慧交通基础设施建设。推动一批智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧枢纽工程建设,对既有基础设施要智能化升级改造,对新建的交通基础设施,原则上要体现新型基础设施建设的要求,同步配建智能化设施。推进建筑信息模型(bim)技术在交通基础设施规划、设计、建造、养护、运行管理全生命周期中的应用。面向新建、改扩建高快速路和普通国省道公路同步开展智慧公路建设,建成常泰长江大桥智慧公路等示范项目,实现“增量”提质升级。建设数字化智能化农路,协同建立“精度高、能共享、易维护、可扩展”的农村公路电子地图。加快内河干线航道电子航道图建设,航道工程交竣工时按江苏内河电子航道图标准同步完成电子航道图制作,以航道普查和扫测数据为基础开展干线航道电子航道图数据采集和更新。开展内河智慧航运平台建设,加快实现泰州口岸船闸与周山河船闸协同联动。鼓励港口企业应用专业化码头生产智能调度系统和智能维护管理系统,推进集装箱码头、散货码头智能化建设。依托泰州南站等综合客运枢纽建设智慧枢纽工作,开展枢纽内智能终端运用,打造智慧枢纽maas微服务平台。
完善公共出行信息服务。加快智慧公交系统建设,发展旅客联程运输,强化旅客联程运输公共信息服务,推进联网联程售票服务创新应用,实现出行即服务。推动“互联网 ”便捷交通发展,鼓励和规范定制公交、智能停车、小客车分时租赁等城市出行服务新业态发展。推动农村地区导航进一步向县道和乡镇覆盖。加强各类出行服务信息的融合应用,利用城市公交调度系统数据、手机信令等数据,为群众出行路线安排、城市公交线网优化、运输企业运力有序投放等提供支撑。
建立货运物流信息服务。加快货物多式联运信息化建设,提供跨方式、跨区域的全程物流信息服务。全面推进港口edi建设,协作建设电子口岸“单一窗口”,实现交通运输、海关、商务等相关部门的信息互换、监管互认和执法互助,多部门合力推进实现货运“一单制”服务。依托行业龙头企业,在冷链、医药、不锈钢、粮食等行业,建设完善一批专业物流信息平台,支持“互联网 ”车船货匹配、无车承运、城市配送、江海联运、农村物流服务平台建设。推广线上线下一体全过程数字化的智慧物流营运模式,鼓励无车承运、运力众包等物流平台企业发展。
推进行业治理数字化转型。围绕“日常监管、应急处置、数据分析、信息服务”四大职能,推进泰州市交通运输应急指挥中心升级,完成一个中心汇聚、两网互通、三平台支撑、四库融合。开展行政执法全过程数字化建设工程,推进综合行政执法指挥调度中心建设,建成交通运输综合执法一体化平台,依托外场感知设备和智能执法终端装备建立智能执法感知体系,依托现场电子取证、现场检测设施等建设应用大力推进非现场执法。推动新技术、新装备在交通运行设施监测分析、交通拥堵预警、交通应急调度、运输监管执法、节假日客流预测等领域的应用。建立完善跨部门政务信息资源共享交换机制。加强电子政务应用系统建设,扩大“不见面审批”的九游会彩票平台的业务范围,推进交通运输政务服务“一网通办”。
推进智能交通产业发展。加强5g、北斗、高分遥感、人工智能、区块链等新技术与交通运输行业深度融合,以新一代信息技术与交通行业的深度融合为抓手,提升交通运输管理效率和发展质量。以智能网联汽车自动驾驶封闭场地测试基地(泰兴)建设为契机,积极推进风险等级齐备、测试场景完善的开放道路测试环境建设,建设车路协同应用示范区,探索开设自动驾驶公交线路,打造商用车自动驾驶示范项目,培育创新型智能交通产业,打造支撑和引领高质量发展的智能交通产业高地。